一份数据报盘,为2024年成都市新都区在小区治理领域的“面上突破”提供注脚——
*在100个小区分层分类引入“信托制”小区治理模式。
*对不具备建立业委会条件的24个小区,由镇(街道)牵头成立物管委。
*对无专业物管小区(院落),组建民情观察员队伍663支,引导居民参与家园共治。
*28个小区实施院落焕新,开展爱邻协商议事活动,通过居民自筹与基金匹配,解决了居民急难愁盼问题120余件。
*实施“未来社工”培育计划,培育储备小区治理人才116人。
2024年之于新都区社区治理工作,犹如全域破解难题年——对全区商住小区、安置小区、老旧小区(院落)、农集区等4种类型、2207个小区,都有了“好解法”,将这些城市肌体“单元细胞”,建成一个又一个小区治理共同体。
小区治理“三年攻坚”,100个小区引入“信托制”小区治理模式
新都区作为成都中心城区,常住人口超170万,城市化发展进程快、社会流动性强、社会形态多元复杂为小区治理带来诸多挑战。
自2023年起,新都区贯彻落实成都市党建引领小区治理三年攻坚行动要求,深入开展小区治理“六大专项行动”,整合组织、社会工作、政法、住建、住房中心等部门,分门别类,全面提升全区小区治理能力。
2024年,新都区以党建引领“信托制”小区治理提质扩面为路径,在100个小区分层分类引入“信托制”小区治理模式,实施“123双百计划”,组建治理专家、物业服务机构、治理型社会组织3支智库团队,构建起公开透明、开放参与、信义为本的小区治理共同体。
“以前小区治理的相关工作分散在多个部门,今年社会工作部通过开展党建引领‘信托制’小区治理提质扩面这个总抓手,依托区—街道两级小区治理支持中心,各方力量拧成了一股绳,小区问题矛盾化解更加有力有效了。”新都区桂湖街道桂东社区党委书记邹敏说道。
培育小区治理人才,解决居民“急难愁盼”
新都区实施小区治理人才“百人计划”,面向全区镇(街道)、村(社区)、物业企业、社工、居民等各类治理主体,培育小区治理人才116人,建立“理论+实操”培养体系,分层分类开展全覆盖培训。对100个“信托制”小区开展全覆盖走访指导,在18个重点培育小区全过程“陪伴式”治理,加强专业力量支撑。
同时,实施“未来社工”培育计划,推行“社区党组织+治理顾问+未来社工”结对共治,引导治理人才全过程参与样板小区、问题小区治理实践,加强小区治理专业力量。
“通过‘未来社工’计划,物业和社工共同成长、双向奔赴,我们在小区治理实践中各取所长、相互赋能,为老百姓提供更加专业精准的服务。”“未来社工”代表李尚利说道。
依托新都社区发展基金会,新都区以“居民定项目、院落筹资金、基金链资源、社会齐参与”为原则,面向全区征集28个小区实施院落焕新,居民筹资48万元,基金匹配43万元,通过爱邻协商议事活动共同策划焕新项目,开展了电梯加装、车棚改造等61个微改造项目,解决了居民急难愁盼问题120余件。
“院落焕新用‘小修小补’的微更新,代替了以往的‘大拆大建’,用‘小资金’撬动起‘大民生’,激发出居民参与家园共建的内生动力。”新都区委社会工作部相关负责人表示。
“一小区一策”,五种模式探索分类样板
新都坚持问题导向、需求导向,精准制定“一小区一策”,推行分类治理、精准施策,形成“清单式”物业、建优物业管理委员会、社区领办物业公司、多院合一连片共享、小区基金“众筹焕新”等五种模式,破解老旧小区基础设施薄弱、物业管理缺失等治理难题。
新都指导小区成立业委会,对不具备建立业委会条件的,鼓励由镇(街道)牵头成立物管委,目前已在全区24个小区成功组建。强化无专业物管小区(院落)自治赋能,广泛汇聚行业精英、积极分子等,组建民情观察员队伍663支,引导居民参与家园共治。
新都区制定小区分类治理工具包,系统梳理商住小区、安置小区、老旧小区(院落)、农集区等治理模式和典型案例,以点带面扩大示范效应,变“零星盆景”为“满园风景”。
下一步,新都区将汇聚更多力量,协同共治、持续发力,推动党建引领“信托制”小区治理模式在更多小区“落地生根”“开花结果”,不断提升小区治理水平,切实增强居民的获得感、幸福感、安全感。