108元/人!海螺沟龙华山收取高价清洁费合法吗?【C视频·问政四川】

2025-01-14 12:23:52来源:四川在线编辑:杨琴

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四川在线记者

“要价一百多一个人,哪里的卫生费这么贵?”近日,“四川省网上群众工作平台—问政四川”收到网友马先生反映,在位于海螺沟景区内的龙华山附近,有自称的“景区工作人员”沿途设卡向登山者收取108元/人的高价清洁费。

情况是否属实?因何收取如此高额的“清洁费”?四川在线记者对此进行了走访调查。

龙华山山口处“道卡”

 

实地走访:

高价清洁费属实 收取方为景区管理者旗下投资公司

 

1月初,根据网友马先生提供的信息,四川在线记者来到位于甘孜州泸定县燕子沟镇喇嘛沟村二组上坭马驼附近。

此处为该村通往龙华山的必经之路,路口设置有一处阻拦车辆的手动道卡,一旁的花岗石上醒目写着“龙华山”字样。

四川在线记者了解到,龙华山属于海螺沟管委会管辖范围内,距离收门票的主景区尚有7.5公里距离。不过,龙华山峰顶距贡嘎山直线距离不到30公里,被称为贡嘎山最佳观景点。网友马先生告诉记者,他是通过海螺沟景区官方微信公众号推介才了解到龙华山这一登山徒步线路。

航拍示意图

四川在线记者试图进入该区域,此时在另一旁的应急帐篷内走出一人,向记者询问是否进山、是否携带火种等问题。记者了解到,此人是当地森林联防队员,这里的道卡和帐篷并非为收费而专门设置,也供森林防火之用。

“幸好他们公司的人不在,不然你们就要交钱了。”随后联防队员的话印证了网友反馈的问题。

该联防队员称,自2024年12月中旬起,就有自称为甘孜州海螺沟投资发展集团旗下公司的工作人员在此向过往游客收取每人108元的清洁费。

四川在线记者看到,在应急帐篷内,赫然摆放着收款码,收款方为“追峰者户外运动公司”。据天眼查显示,甘孜州追峰者户外运动有限公司系甘孜州海螺沟投资发展集团旗下全资子公司,于2024年注册成立。

收款码显示,收款方为甘孜州海螺沟投资发展集团旗下全资子公司

为进一步验证,四川在线记者拨通了收款码上的热线电话。

接线工作人员表示,因为龙华山属于未开发区域,游客激增给当地带来了巨大的环境压力,所以他们是代表景区向过往游客收取“清洁管理”费;费用确实为108元/人。

四川在线记者问及设置高价清洁费是否具有政策依据、是否经过当地旅游及物价部门审批时,该工作人员并未作出正面回应。

但四川在线记者搜索发现,这个“未开发区域”的“巨大环境压力”,或许与海螺沟景区大力推荐有关。

海螺沟景区官方微信公众号“海螺沟发布”于2024年9月27日曾发布题为《海螺沟邀您追峰“千面贡嘎”!五大精品分众化主题线路首发!》的推文,正式向外界推出包括“观贡嘎群峰龙华山徒步穿越路线”等在内的五条攀登、徒步线路。 甘孜州文化广播电视和旅游局官方微信公众号“甘孜旅游”也曾于2024年5月27日发布名为《4条高颜值夏日徒步路线,直接拿下!》的推文,对外推介龙华山夏日徒步线路。

截至四川在线记者发稿,海螺沟景区管委会除强调收取该费用为清洁费外,尚未做出其他回应。

 

追问一:

收取高额“清洁费”,景区管委会是否有此权利?

 

为探明景区收取如此高价清洁费是否合理,四川在线记者沿徒步路线进行了探访。

在四川在线记者行进的两个小时路程中,除看见沿途有零星塑料袋、编织袋等垃圾外,并不存在大量散布的生活垃圾。

相关公司向游客收取高额清洁费又是否具备政策法规支持?为此,四川在线记者采访了四川道略律师事务所律师李虹毅。李虹毅表示,从三个层面讲,甘孜州追峰者户外运动有限公司(后简称“追峰者公司”)都无权以清洁费名义向游客收取未开发景区的费用——

 

首先从“定义”上判定,龙华山属海螺沟景区内的未开发景点,是否被纳入开发、管理、运营的规划,是否符合《中华人民共和国旅游法》第111条中对“景区”的定义等仍值得商榷。在其尚未具备提供完整游客服务条件情况下,收费的合理性合法性都会受到质疑。

 

其次从“权利”上厘清,追峰者公司作为海螺沟景区管理者的子公司不享有门票或其他费用的收费权,如果代为经营需要获得相应授权且实际上进行相应的管理。

 

最后从“程序”上界定,根据《中华人民共和国旅游法》,利用公共资源建设的景区管理方要收取门票或其他费用,经过政府批准,且收费标准需公开、公示,并在价格调整前举行听证会,确保透明和合理性。

 

四川在线记者调查到,截至目前,就追峰者公司向游客收取“清洁费”一事,当地并未向当地旅游主管单位及物价管理部门进行审批,也并未举行相应听证会。

问政四川网友留言询问:“要价一百多一个人,哪里的卫生费这么贵?”“收费内容请进行公示,我们不是不想花钱,是不想花冤枉钱。 再者,既然在收清洁费,怎么没见清洁效果?只收钱不干事?”

沿途可见“未开发区域”告示牌

 

追问二:

一边曝光引流,一边收取高价清洁费,合规吗?

 

根据海螺沟景区于2024年7月15日发布的《海螺沟景区文化旅游管理局关于禁止前往未开发开放区域进行旅游或探险等活动的通告》,龙华山等地均属景区内未开发区域,景区将“明确强化引导人员不擅自进入未开发开放区域游览观光”然而,正如网友反映,该景区官方微信公众号等却又对“观贡嘎群峰龙华山徒步穿越路线”大力推广。

景区一方面发布通告劝阻游客进入;另一方面又进行宣传并向前往游客收取清洁费。对此网友马先生提出疑问,“一边曝光引流,一边收取高价清洁费,景区如此做法是否涉嫌违规?”

山口处禁止入内标牌

根据四川省文化和旅游厅、四川省水利厅、四川省林业和草原局联合发布的《关于加强未开发开放区域旅游活动管理的通知》,未开发区域的旅游活动应严格管理,特别是在未开展正式游览活动的区域,景区管理方应避免鼓励游客进入未开发的自然区域。

李虹毅律师表示,龙华山作为未开发区域,海螺沟景区对此进行宣传,显然不符合相关规定。景区应明确其开发状态,避免误导游客进入未开发区域,确保宣传和实际情况一致。 根据《中华人民共和国广告法》及《中华人民共和国消费者权益保护法》,如果宣传与实际情况不符,可能被认定为虚假宣传,导致法律责任。

四川旅游学院相关专家也表示,龙华山尚未开发,且景区未提供必要的基础设施和服务,收取费用可能涉嫌不合理收费。尤其是景区在未开发区域收取高额费用(如清洁费等),没有充足的实际服务支持,这可能违反了《中华人民共和国价格法》关于收费合理性的规定。

截至四川在线记者发稿,海螺沟景区及其旗下投资公司尚未对此作出回应,记者将持续关注此事件。

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