
四川在线记者 刘春华
支持事业单位适当放宽招聘年龄限制,鼓励企业放宽用工年龄限制……近日,四川省人民政府出台《关于进一步深化就业领域改革促进高质量充分就业的实施意见》,围绕构建“大就业”工作格局、多渠道开发就业岗位、完善就业支持政策、塑造现代化人力资源、健全就业公共服务体系等5个方面,提出25条具体措施,进一步深化就业领域改革,促进高质量充分就业。
构建“大就业”工作格局 形成高质量就业合力
党的二十届四中全会提出,要促进高质量充分就业。四川将进一步构建“大就业”工作格局,以深化就业体制机制改革为动力,发挥政府促进就业作用,健全“管行业必须管就业、管产业必须管就业”工作机制,形成促进高质量充分就业工作合力。
各级政府主要负责人,将作为本地区就业工作第一责任人,将城镇新增就业人数、城镇调查失业率作为宏观调控重要指标,将高质量充分就业作为经济社会发展优先目标。各级政府把就业作为民生头等大事,压实行业主管部门责任,增强工作合力。

资料图片 刘春华/摄
全省将建立健全就业评估评价机制。重大政策制定、重大项目确定、重大生产力布局要同步开展岗位创造、失业风险评估,支持发展吸纳就业能力强的产业和企业。开展就业创业政策评估和高质量充分就业工作成效评价。建立灵活就业人员登记制度,探索开展新就业形态劳动者调查统计。
创造更多就业岗位 构建就业友好型发展方式
产业是就业的基础。四川将以推动高质量发展为基础,发挥市场化社会化就业主渠道作用,促进经济社会发展与就业扩容提质协调联动,创造更多就业岗位,构建就业友好型发展方式。
具体而言,将通过推动人工智能、医药健康、新型显示、高端能源装备等重点产业建圈强链,创造更多就业岗位。推进制造业高端化、智能化、绿色化发展,增加先进制造业高质量就业岗位。改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,开发新的职业序列,在动能转换中优先培育新的就业增长点。

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服务业是吸纳就业的主渠道。四川将积极挖掘现代服务业吸纳就业潜力。包括:推动现代服务业和先进制造业、现代农业深度融合,大力发展金融、物流、科技信息等现代服务业企业,壮大生产性服务业就业规模。促进商业贸易、文旅、体育等生活性服务业品质化升级,打造文旅消费新场景,释放新零售、休闲旅游、医疗康养等领域岗位潜力。积极发展家政服务、社区服务、养老服务等劳动密集型产业。提高第三产业吸纳就业的占比。
此外,还将通过拓宽乡村振兴就业发展新空间,支持灵活就业,稳定扩大政策性岗位规模等举措,挖掘更多就业岗位。
支持事业单位放宽招聘年龄 鼓励企业放宽用工年龄
四川将加大重点群体精准化政策支持,全力稳定就业基本盘。
对市场经营主体,加大吸纳就业支持力度,包括资金补贴、税收优惠、金融支持等各类援企稳岗政策补在前端。稳步提高就业政策补贴标准,向基层一线、民营企业、急需紧缺岗位倾斜。
把高校毕业生等青年就业作为重中之重,统筹抓好离校前和离校后就业服务,加强校企合作,推动高校就业服务指导站全覆盖。简化应届高校毕业生身份认定手续。支持事业单位适当放宽招聘年龄限制,鼓励企业放宽用工年龄限制。引导高校毕业生等青年投身城乡基层就业创业,有条件的地方可给予住房保障、生活补贴等扶持政策。对符合条件的高校毕业生,给予一次性求职补贴。
开展农民工高质量充分就业行动,完善县乡村三级劳务服务体系,建设“川字号”特色劳务品牌,全省农民工转移就业规模保持稳定。探索“教培先行、岗位跟进”就业模式,鼓励优秀退役军人到党的基层组织、城乡社区、学校和退役军人服务机构工作。
此外,四川还将实施全生命周期就业服务。探索从高中阶段建立人力资源信息数据库,健全完善学习、培训、工作的全生命周期就业服务机制,强化数据互联共通。将就业服务前移,在学历教育各个阶段开展职业启蒙、职业认知、职业体验教育,强化“职业无贵贱,劳动受尊重”“有技能,好就业”“先就业,后择业”就业观念引导。