
四川在线记者 李菲菲
12月10日,四川省农业农村厅召开四川省农业社会化服务工作新闻发布会,介绍相关工作开展情况。
四川为何要大力发展农业社会化服务?当前这项工作还存在哪些短板亟待补齐?发布会明确:在推动小农户与现代农业有机衔接的进程中,农业社会化服务组织是关键桥梁,而其核心任务,正是破解小农户生产中面临的“干不了、干不好、不划算”难题。
如何破题?上个月,省政府办公厅印发《关于加快提升农业社会化服务水平发展适度规模经营的指导意见》(下称《意见》),从服务主体、服务领域、发展模式、服务条件、要素支撑等五方面绘制“作战图”,为破解小农户难题提供了顶层设计指引。
事实上,四川农业社会化服务工作早已起步,且已取得阶段性成效。截至目前,全省服务主体共有3.4万个,全年服务面积达4850万亩次。尤其是在生产一线,建成县级服务中心176个、乡级服务站(点)2667个,落实村级服务协办员30105名,形成“县有中心、乡有站点、村有专员”的服务格局。
“当前的关键问题是,如何让现有的众多服务主体形成合力,精准覆盖当地农户的真实需求。”省农村经营管理总站站长刘志跃表示,目前正在梳理工作中的重点任务与关键环节,计划制定出台针对性强、可操作的配套实施细则,推动服务资源高效整合。
在具体实践层面,部分地区已率先展开探索。绵阳市三台县委副书记王梦阳介绍,当地正积极尝试“村集体+服务主体+农户”的合作模式。“通过村集体组织协调,降低小农户对接服务的门槛;借助服务主体专业支撑,解决小农户‘干不了’的技术难题,有效降低了小农户接受社会化服务的成本与组织难度。”
农机装备升级也在同步推进。“我们在现有16.6万余台套农机具的基础上,引导服务主体加装数据终端,提升机械化、智能化服务水平,力争到2027年,当地农业社会化服务面积突破280万亩次每年,让更多小农户享受到高效服务。”王梦阳说。
对于未来发展,刘志跃充满信心:“我们争取到2030年,全省建成现代农事综合服务中心500个以上,年服务小农户数量达到550万户以上。”
农业社会化服务的价值,更在破解农业生产“不划算”难题——通过打通产销对接“最后一公里”,让农户收益更有保障。“组织服务主体帮助小农户抱团闯市场,以批量对接农产品收购商的方式,有效规避零散销售时面临的价格波动风险,让农户的‘钱袋子’更稳。”省农业农村厅相关负责人解释道。
不过,当前四川农业社会化服务仍存在短板——服务品类不够丰富,针对经济作物、特色农产品的专业服务相对匮乏,难以满足小农户的差异化需求。
“为此,四川将重点拓宽服务领域范围,实现从主要粮油作物,向果、菜、茶等经济作物延伸;从种植业,逐步向养殖业推进。”刘志跃表示,下一步将力求农业社会化服务覆盖面更广、精准度更高,满足小农户多样化生产需求,把“难题清单”变成“成效清单”。