
四川在线记者 刘佳
颁布实施24年后首次修订的《四川省建设工程勘察设计管理条例》(以下简称《条例》),将于2026年3月1日起施行。
“勘察设计作为工程建设的源头和基础性、关键性环节,对于保证建设工程质量、保护人民生命财产安全具有重要作用。”12月10日,在四川省人大常委会召开的新闻发布会上,四川省人大城环资委副主任委员钟波介绍,为适应勘察设计行业发展新形势新要求,确保条例既符合国家法律法规,又体现我省实践成果,对条例进行修改完善,十分必要。
新修订的《条例》有哪些亮点?
四川省人大常委会法工委副主任杨阖介绍,条例聚焦科技创新、智能化绿色化转型、工程质量监管与指导、信息化建设、公平竞争与统一大市场建设等重点问题,加强对建设工程勘察设计活动的全方位全过程规范管理,守住建设工程质量安全底线,提升市场规范化水平。
严格资质与资格管理,把好市场入口关方面,《条例》规定勘察设计单位和相关专业技术人员应当依法取得相应资质证书和执业资格证书,并在许可范围内从事业务活动;规定勘察设计活动单位和相关专业技术个人不得从事的禁止行为,明确地方政府及部门应当公平对待勘察设计单位,其承揽业务不受地区限制。
在加强监督管理,提升监管与服务效能方面,明确住房城乡建设等部门应当建立健全勘察设计质量监督体系,对出具虚假审查合格书的施工图审查机构等,按照国家相关规定进行处罚;明确住房城乡建设、交通运输、水行政等有关部门应当按照国家和省有关规定对转包、违法分包等失信行为责任主体,开展失信惩戒;住房城乡建设等部门应当完善联合执法、非现场执法等工作机制,避免多头执法、重复检查。
四川省住房和城乡建设厅总工程师熊风表示,该厅将对照《条例》和“十五五”行业规划要求,聚焦行业呼声最集中、反映最普遍的问题,加快制定《推进工程勘察设计行业高质量发展的若干措施》,提出鼓励市场优质优价、强化科技创新赋能、营造良好营商环境等方面的具体举措。同时,研究出台有关建筑师负责制推广应用的政策文件,指导有条件的市(州)聚焦民用建筑和低风险工业建筑等项目开展试点工作,及时总结可复制可推广经验,逐步扩大推行范围。还将联合标准化主管部门,聚焦“好房子”建设、城市更新、绿色建筑等重点领域,依法制定相关地方标准,持续完善行业技术标准体系。
在严格监管,守牢质量安全底线方面,省住房和城乡建设厅将会同有关行业部门建立高效协同、结果互认的长效监管体系,持续规范行政检查规则,定期开展勘察设计企业及注册人员“双随机”检查、房建市政工程施工图质量检查等行政检查,依法依规处置并公布结果。对勘察设计单位、施工图审查机构以及专业技术人员的从业情况实施行业信用评价,开展分级分类监管,重点对存在转包、违法分包等失信行为的责任主体进行失信惩戒。出台勘察设计质量管理有关细则,规范企业从业行为,压实法定代表人、项目负责人、专业负责人、执业注册人员的有关责任,推动企业进一步健全内部质量保障体系。“我们将以《条例》为动力源泉,创新服务方式,提升服务效能,切实把制度优势转化为行业发展效能。”熊风表示。