周观天下丨美国新版国家安全战略凸显跨大西洋裂痕

2025-12-13 13:30:49来源:四川在线编辑:牛霄


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美国国安报告猛批欧洲,德国不满,俄罗斯表示欢迎



12月2日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。图据新华社

美国白宫12月4日深夜发布美国国家安全战略报告,全面阐述美国总统特朗普今年1月重返白宫后的“美国优先”外交政策,聚焦美国“核心国家利益”,重新调整美国全球安全优先事项。

报告尖锐批评欧洲,警告其因移民政策等原因面临“文明消亡的严峻前景”,称美国对欧政策应优先考虑“帮助欧洲纠正其当前发展轨迹”。

美国国家安全战略报告称欧洲在数字监管、市场开放等领域挑战“美国优先”战略。专家认为,从这份报告看,数字监管争端只是当前美欧之间突出矛盾之一,背后折射出跨大西洋关系发生更深层次变化的趋势。

不少欧美媒体注意到,30页的国家安全战略报告中仅有两页半谈及欧洲,此前美国同类文件“从未对欧洲盟友表现出如此的漠视”。

美欧专家认为,这意味着欧洲在美国国家战略中的重要性正在下降。本届美国政府不再认为欧洲是美核心利益的一部分,“欧洲对美国来说已变得越来越无关紧要”。

也有媒体分析认为,报告甚至表现出“敌视欧洲”,强调了美欧双方已出现的“意识形态鸿沟”。报告呼吁“在欧洲各国内部培养抵抗(当前发展趋势)的力量”,并发出“文明消亡”警告,这些观点与欧洲极右翼所持主张雷同。这也被认为是对欧洲极右翼政党的支持。对此,瑞典前首相比尔特认为,报告把美国定位为“欧洲极右翼的右翼”。

美国外交协会欧洲问题研究员利安娜·菲克斯表示,报告与历届美国政府有着根本性不同,标志着“基于自由主义价值观的跨大西洋联盟关系的终结”。

德国总理默茨9日表示,对报告实质内容“并不意外”。从欧洲角度看,“我不认为现在有必要靠美国来拯救欧洲民主。即使民主需要被拯救,我们也有能力自行应对。”

美国国家安全战略报告尖锐批评欧洲,同时寻求与俄罗斯“重建战略稳定”,呼吁在战略稳定领域与俄方开展合作,一些方面的表述较往年报告有较明显调整。这与过去将俄罗斯视为主要威胁的立场形成鲜明对比,俄方对报告表示欢迎,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,美国政策调整“大体符合”俄方观点。

佩斯科夫说,最新发布的美国国家安全战略报告不再称俄罗斯为“直接威胁”,转而表示愿与俄罗斯就战略稳定议题开展合作,俄方认为这一转变是“积极举措”。

英法德乌领导人聚首伦敦



12月8日,在英国伦敦唐宁街10号首相府,英国首相斯塔默(左二)、法国总统马克龙(右一)、德国总理默茨(左一)与乌克兰总统泽连斯基举行会谈。图据新华社(英国首相府供图)

英国首相斯塔默12月8日在唐宁街首相府与乌克兰总统泽连斯基、法国总统马克龙以及德国总理默茨举行会谈,强调乌克兰需要强有力的安全保障。

此次会谈持续一个多小时,重点讨论由美方推动的俄乌“和平计划”。与会领导人还讨论了利用俄罗斯被冻结资产支持乌克兰重建方面取得的“积极进展”。

分析人士认为,欧洲方面一直强调自身在俄乌和平方案制定过程中必须发挥作用,以期提升其在危机解决中的存在感。

但分析人士同时指出,在欧盟内部乃至英国同欧盟之间,对于实现俄乌停火的分歧仍然不断。在10月下旬举行的欧盟峰会上,因比利时强烈反对,欧盟各国未能就“以俄资乌”贷款方案达成一致。

英国伦敦政治经济学院教授伊恩·贝格说:“欧洲各国领导人既缺乏决心,也缺乏弥补美国抽身所需的军事能力。冲突拖得越久,乌克兰问题就越难取得令人满意的结果。”

此外,舆论认为,面对美国近期持续施压乌克兰让步,欧洲则试图加强乌方在俄乌和平进程中的谈判地位。同时,俄罗斯在欧冻结资产如何处置、如何实现安全保障等多个问题上,美欧仍存分歧,乌克兰想要拉拢西方盟友走向一致并不容易,这些问题都对和平进程取得突破构成阻碍。

俄乌冲突后普京首次访印,俄印互动背后美国因素凸显



12月4日,在印度新德里,俄罗斯总统普京(右)与印度总理莫迪会晤。图据新华社视频截图

俄罗斯总统普京12月4日至5日对印度进行国事访问,这是自乌克兰危机升级后普京首次访印。

石油和防务合作是普京此访两大焦点。普京和莫迪5日举行会谈后,均表示将强化双方在这两大领域的合作。

这次访问时机微妙,正逢俄印建立战略伙伴关系25周年节点,且正值美国以印度购买俄石油为由对印加征关税施压之时,又处于俄乌美欧四方就美国提出的俄乌“和平计划”激烈博弈的关键阶段。

舆论认为,俄印在美国因素等地缘压力和现实利益驱动下,显露“热络”合作姿态,试图通过稳固两国战略伙伴关系并增强韧性,争取更多外交空间。普京和莫迪的很多表态似乎没提美国,但其实句句没离开美国。

有分析认为,此访不仅体现两国在压力环境下的“抱团取暖”,更是一场“合作扩围”。双方正尝试把合作从传统能源、防务延伸至科技创新、互联互通、本币结算等“新赛道”,以构建更具韧性、能抵御外部冲击的合作框架。印度希望在与美国保持合作的同时,通过深化与俄罗斯合作提升战略自主性;俄罗斯则借助印度拓宽外交空间、缓冲制裁影响。

政局剧变一年后,叙利亚形势如何?



10月5日,在叙利亚首都大马士革,叙过渡政府领导人艾哈迈德·沙拉(中)出现在立法机构选举投票现场。图据新华社

自去年12月8日政局剧变以来,叙利亚过渡政府对内谋求推动各方力量和解、巩固自身政权,对外积极寻求外交突破、争取获得国际认可。

专家认为,一年来,虽然在内政和外交方面均取得了一定进展,但叙过渡政府依然面临安全局势脆弱、反恐形势严峻、重建进展缓慢等重重挑战,过渡进程“如走钢丝”。

内政方面,叙利亚过渡政府在政治、安全和经济上采取了一系列措施,以期推进国内政治进程,稳定国内局势,稳固自身政权。

在政治领域,叙过渡政府通过召开全国对话会议、制定“宪法宣言”和举行立法机构选举等政治过渡步骤,充实执政框架。

在安全领域,叙过渡政府推进不同武装力量间的停火与和解。

在经济方面,叙过渡政府通过从阿塞拜疆、卡塔尔、俄罗斯等国获取天然气和石油,使叙利亚电力供应得到明显改善。

外交方面,叙过渡政府频频与各方接触,寻求推进和改善与地区国家以及美俄等方关系。专家认为,叙过渡政府力图采取务实平衡的对外政策,以期赢得更大发展空间。

在地区层面,叙利亚着力继续争取土耳其、沙特阿拉伯和卡塔尔等国的支持,并推动改善同约旦、黎巴嫩、伊拉克、埃及、阿联酋等周边和地区国家的关系。

在国际层面,叙利亚积极寻求多方认可。叙过渡政府总统沙拉10月访问俄罗斯并与俄总统普京闭门面谈两个半小时,普京对沙拉说,“俄罗斯与叙利亚始终保持友好关系”。中东专家认为,沙拉政权力图通过利用俄在叙军事基地等杠杆,争取得到俄方在政治、军事、能源和粮食等领域的继续支持。

颇为引人关注的是,叙利亚与美国的关系呈现“破冰”态势。沙拉于11月访美,成为1946年叙独立以来首位访美的叙领导人。访问期间,美国宣布延长对叙制裁豁免,叙方则同意与美合作打击极端组织“伊斯兰国”。

专家认为,叙过渡政府总体采取了务实平衡的态度。鉴于美国政策多变、尤其是在解除制裁方面变数大,叙利亚不会轻易放弃与俄罗斯的传统友好关系,再加上叙以根本矛盾难以调和等因素,叙利亚过渡政府在外交上不会“完全倒向美国”。

抓贼只差30秒?卢浮宫或可逃过一劫



12月2日,在法国巴黎卢浮宫博物馆,一名男子在德农馆翻新后的展厅欣赏画作。德农馆为卢浮宫博物馆三大主展馆之一。图据新华社/路透

法国政府12月10日发布的卢浮宫劫案调查结果显示,执法人员只差30秒就能阻止劫案,而卢浮宫管理及安保方面的诸多漏洞交织,致使宝贵的30秒被错过。此外,多年前就有专家提醒,不法之徒有可能利用升降装置破窗而入窃取珍宝,却未能引起卢浮宫管理方的重视。

卢浮宫劫案10月发生后,法国文化部启动行政调查,于本月10日在参议院一场听证会上发布调查结果。

初步调查发现,卢浮宫劫案发生地附近共安装两个监控摄像头,但“事发时只有一个摄像头在正常工作”;监控室没有配备足够多的显示屏,因而无法同时显示馆内多个监控摄像头拍摄的画面,这意味着安保人员无法实时监看案发区域附近摄像头拍摄的画面。

调查人员说,劫匪轻松打碎窗户玻璃,闯入室内抢劫,而前些年就已有人提醒应加装更难击碎的玻璃。如果卢浮宫及时“升级”,那么劫匪这次至少需要花费更多时间才能打碎玻璃。

此外,安保人员与警方的沟通协调也有问题,以致警报响起后,警方最初前往的是错误地点,因而延误了办案时机。

调查负责人科尔班说,警方及安保人员赶到案发区域时,劫匪已逃之夭夭,双方“失之交臂”的时间仅为30秒。

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