达州:调解资源下沉 把矛盾纠纷化解在群众家门口丨四中全会精神在基层

2025-12-16 23:33:00来源:四川在线编辑:覃贻花


达川区社会治理中心组织调解专家走村入户化解群众矛盾纠纷。达川区社会治理中心供图

四川在线记者 秦勇

一线故事

12月11日,达州市达川区百节镇关坪村村民向某庚和向某健(化名)的家庭邻里纠纷终于圆满解决。

“这得感谢达川区社会治理中心的全力调解。”向某健说。两人不仅是邻居,还是堂兄弟,但向某庚将化粪池修到向某健家门口,导致两家矛盾激化,几乎到了动手的地步。百节镇综治中心多次调解未果,于12月4日将此事上报至达川区社会治理中心,请求支援。

达川区社会治理中心迅速响应,组织4名调解专家及区妇联、区民政局、区司法局、区自然资源局下沉至乡镇、村社,深入了解情况。

原来,两家结怨已久,近两年未来往。双方矛盾焦点集中在硬化地界、鸡棚地界、化粪池位置等问题上。

“我们先听取双方陈述,掌握矛盾焦点,分析研判难点和堵点。”达川区社会治理中心主任黄小艳说,随后采取“背对背”沟通方式,从亲情角度做思想工作,从法律角度讲解矛盾升级的严重后果。

经过7天多次、多方调解,最终在12月11日,双方达成和解。

党的二十届四中全会指出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强乡村治理,完善社区治理。四川系统部署县、乡两级综治中心规范化建设。目前,全省所有区县已建成综治中心。对达州达川区而言,将调解资源下沉,化解矛盾纠纷于群众家门口,打通“最后一米”,正是对完善社会治理体系的生动诠释。


达川区社会治理中心组织调解专家走村入户化解群众矛盾纠纷。达川区社会治理中心供图

资源下沉,“同质”服务送到乡村

今年9月,达川区社会治理中心建成投用,立足达州市核心主城区定位,打造现代化社会治理综合平台,整合14个常驻、19个轮驻及若干随驻部门,联动法律、心理等专家力量入驻,拓展智慧城市工作站、助企法务工作站、志愿服务工作站、群团服务工作站、公证服务工作站、线上云调解工作室“五站一室”多元阵地。

不仅硬件升级,该中心还汇聚68名法律、心理专家,为群众解心结,城区居民可随时来中心咨询,化解矛盾纠纷。

然而,调研发现,部分偏远地区群众因耗时耗力,不愿来区社会治理中心调解。

于是,解决方案立刻跟进:将调解资源下沉,打造移动调解室,深入农村化解矛盾纠纷。

“不能坐等群众上门,要主动出击,化解基层矛盾。”黄小艳表示,要让农村群众享受与城市同质的调解服务,“乡镇难以解决的矛盾可提交,我们带着资源、专业力量,下沉解决。”

移动调解室运行中,达川区社会治理中心根据需求提供“点单式”“派单式”服务,乡镇、村有需求,即组织专家下沉,化解矛盾。

自9月成立以来,移动调解室已成功化解14起农村矛盾纠纷,让农村群众切实享受到“同质”服务。

上门服务,变“群众跑”为“干部访”

如今,达川区社会治理中心移动调解室不仅下沉至乡镇、村社,还大力推动城区上门服务,针对不愿、不能到场的群众及老年人、残疾人等特殊群体,主动走访,化解矛盾,变“群众跑”为“干部访”,把调解服务送至群众家门口。

在丁某某继承权纠纷中,鉴于当事人年事已高且行动不便,达川区社会治理中心组织区法院、区司法局、区房屋征地服务中心及杨柳街道工作人员主动上门,现场促成家庭成员达成房屋继承协议。

此外,达川区的社区网格员在日常走访中也肩负矛盾排查与前置调解职责,通过主动发现和服务,有效预防了许多潜在风险。

下一步,达川区社会治理中心将持续深化调解资源“下沉”的矛盾纠纷化解机制,优化从排查、交办、调解到回访的闭环流程,进一步提升基层治理的精细化与效能化水平,努力建设更高水平的平安达川。

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