
四川在线记者 陈婷
城市生活污水处理,是第三轮中央生态环保督察组对四川环保督察反馈意见中的问题之一。一年过去,城市生活污水处理问题整改情况如何?这是一个省委、省政府高度重视、群众普遍关注的话题。
今年10月下旬至11月上旬,由省政协人口资源环境委员会牵头组织,省政协视察组围绕“城市生活污水处理问题整改情况”开展了民主监督,目标是:找准问题、提出对策,助力中央生态环保督察反馈问题整改。
一个月时间里,在听取省直相关部门情况通报、邀请部分城市相关部门座谈的基础上,省政协视察组奔赴成都、自贡、宜宾等地,深入社区街道、管网河道、污水处理厂等,详细询问污水收集、雨污分流改造、污水处理企业运营的情况,实地察看中央生态环保督察反馈问题整改落实的现状,并委托绵阳、南充、眉山等市政协开展同题视察。
整改效果:生活污水收集率大幅提升
视察结果显示,我省城市生活污水处理问题整改取得阶段性成效,整改总体任务推进态势良好,黑臭水体治理成效明显,生活污水收集率大幅提升。
我省报中央批准的整改方案中,涉及城市生活污水整改任务共6项、整改措施38条。截至10月下旬,按要求应在今年完成的24条整改措施已完成13条,其余的年底前将全部完成。要求应在2026年至2028年间完成的整改措施,正按序时进度加快推进。
开展全省县级及以上城市黑臭水体排查整治专项行动,已完成城市(含县城)黑臭水体治理123条;3月1日《四川省城市生活污水处理设施运营管理办法》正式施行;制定实施城市市政污染防治设施建设与更新改造三年攻坚行动方案……成果令人欣慰:今年三季度,全省城市生活污水集中收集率73.39%,分别较2023年、2024年提升9.8%、5.1%。
仍有短板:设施不健全、管网病害多
视察中,省政协委员们注意到,我省虽然补上了城市基础设施的一些短板,但城市生活污水处理仍有一些问题待解。
“收集设施不健全是污水处理的一大短板。”省政协视察组发现,老旧小区内部排水系统规划建设标准低,配套收集设施不完善,一些小区雨污管网错接、漏接、混接,部分楼栋污水渗漏散排、雨污混流直排现象时有发生。
视察显示,管网病害多发是污水处理的突出弱项。全省现有城市污水管道3.31万公里,中央督查组共点出8000多处病害,我省已完成约6000处整改。但由于地形地貌复杂,不同时期管网建设标准不一,管道断裂、塌陷、堵塞等问题时有发生,有的管道甚至在未达到设计寿命的一半时即出现破损。
据委员们了解,目前多数污水厂处于微利或亏损状态。在一些人口与产业快速集聚的地方,污水产生量增速远超规划预期,污水处理厂与配套管网超负荷运行与“吃不饱”现象并存。
委员建议:编制专项规划,尽快开展普查
针对发现的问题,省政协视察组提出了一些对策建议。
“要坚持综合施策,将城市生活污水处理纳入‘十五五’规划纲要的重要内容,充分考虑区域地形地貌特征、人口变化流动趋势,科学编制专项规划。”委员们建议,建立全省污水处理设施建设项目库,提升污水管网建设技术标准,建立全流程质量监管机制,结合城市更新和海绵城市建设,合理布局厂网,优化资源配置,提升整体效能,推动城市美丽宜居、绿色转型。
委员们呼吁,着力补短板强弱项,尽快开展全省城市污水管网专项普查,构建全省统一的污水管网“一张图”数字管理平台,实施雨污分流和破损修复同步改造,彻底解决错接漏接混接问题。
委员们建议,加大改革创新力度,加快推行厂网运维一体化,组建国有控股、商业化运维的污水治理平台,推进厂网数智化改造,提升污水处理效能。提升协同治理能级,修订《四川省城镇排水与污水处理条例》,厘清排水主管部门监管职责,合理调整污水处理收费标准,及时足额拨付相关费用,构建全链条社会治理体系,以污水治理提质增效夯实“公园城市、安逸家园”民生底色。