
四川在线记者 高杲
近日,省政府办公厅印发《促进全社会加大研发投入工作方案》(以下简称《工作方案》),明确了促进全社会加大研发投入的总体目标、工作重点、政策举措和推进机制。
《工作方案》明确,到2027年,政产学研用金协同发力的多元化科技投入格局基本形成,全社会研发投入强度达到2.5%。到2030年,科技创新投入规模稳步提高、结构不断优化,企业研发经费支出占比持续提升,全社会研发投入强度达到2.8%。
为实现这一目标,《工作方案》将聚焦规模以上工业企业、规模以上服务业企业、高等级资质建筑业企业、国有企业、高校、科研院所、医疗卫生机构等七类主体精准发力,加大研发投入。
具体来看,规模以上工业企业方面,将重点支持企业建立内部研发机构,牵头或参与建设国省级重大创新平台,建设检验检测中心、中试研发平台等公共服务平台,带动行业上下游和产学研融通创新。同时,加快工业企业智能化改造数字化转型,推动符合条件的工业企业申请认定为国家高新技术企业。
高校方面,对“双一流”建设高校,将提升科研水平,全面加强基础研究、应用基础研究和试验发展;对省属高校,将建立基本科研业务费制度,鼓励高校结合学校实际统筹生均拨款、办学收入等资金设立基本科研业务费;对地方本科院校和职业院校,将支持统筹推进高层次人才引进、科研平台建设,提升争取外部科研项目和经费的能力。
科研院所方面,将完善中央在川大院大所联系服务和保障机制,完善面向省属科研院所的基本科研业务费制度,并把研发投入作为省属科研院所创新资源配置、绩效考核评价的重要指标,引导和支持有能力、有潜力、有意愿的省属科研院所聚焦行业需求开展科研攻关。
此外,《工作方案》从优化省级科技计划项目支持方式、发挥各类财政资金激励引导作用、加大金融支持科技创新力度等方面完善政策举措。
比如,在发挥各类财政资金激励引导作用上,将优化实施企业研发投入财政补助政策,对单个企业的研发投入增量分级分档给予最高不超过300万元奖补。在加大科技招商政策支持力度上,积极引育企业总部研发中心和区域总部研发中心,对新建或新引进且年研发投入额2000万元及以上的研发总部,按不超过当年研发投入额的5%给予最高500万元省级科技计划项目支持。
《工作方案》还提出建立研发投入工作统筹机制、重点单位联系服务机制、研发投入统计监测制度、研发投入评价制度,确保各项工作扎实推进。
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