提要：
四川在线记者 陈碧红
当海南自贸港全岛封关运作吸引全球目光的同时，一项关乎自由贸易的深入攻坚之举，也将在四川浮出水面。“酝酿已久的自贸试验区提升战略相关方案，已经进入最后准备阶段。”四川省商务厅（自贸办）相关负责人透露。
无论是自贸港还是自贸试验区，作为高标准的开放平台，它们无疑是“链”通世界的绝佳窗口。回望2025年，四川以自贸试验区为引领的各类开放平台不断提级扩能，向内破除制度障碍，向外深度融入全球产业链、供应链，为发展空间“画”一个更大的圆。
12月4日，成都动力锂电池铁路运输成功首发。（白桂斌 摄影）
瞄准制度破冰
自贸试验区改革精准落地
以不足全省四千分之一的面积，贡献了全省近四分之一的外商直接投资、十分之一的进出口、十分之一的新设企业……在四川自贸试验区这片改革“试验田”上，这一年，试出了许多令人欣喜的成果。
12月4日，总价值超百万元的锂电池“坐”上铁路班列，从成都出发，一路直奔上海周边的汽车厂。至此，动力锂电池全国铁路运输试运班列在成都跑通全流程。
跑通，意味着一连串难题被攻克：作为第9类危险货物，以往动力锂电池只能通过公路运输，耗时长、运量小。四川作为锂产业大省，既要满足自身产业发展，更要面向全国市场所需。因此，如何让锂电池产品“跑”得更快、运转更灵活，成为产业升级的关键环节之一。
“随着自贸试验区改革不断深入，锂电池无法通过铁路运输的制度限制，正在被打破。”四川省自贸办相关负责人介绍，此次锂电池从成都“坐”火车到上海，对专用集装箱、铁路专用线、发到运站等各流程环节来说，都是一次全新探索。
“货值虽不大，但新模式的开启，给企业带来了非常可观的成本压缩空间。”作为货主方，中创新航科技集团股份有限公司物流规划负责人党友旗算了一笔账：规模化运输后，成本将比陆路运输节约20%—30%。“在有效降低物流成本的同时，还能加速促进产能释放。”
不仅是锂电池“坐”班列。今年以来，四川依托自贸试验区在若干领域开展了大大小小的探索创新，针对航空维修、生物医药、数字创意等有基础有优势的重点产业持续发力，将改革“一竿子插到底”，靶向破解制约企业产业发展的痛点堵点，为货物更快通关、企业更好发展提供可能——
通关更便利，成本持续降低。
“食药同源”商品进口管理制度试点落地，让西洋参、甘草等一批“食药同源”商品的通关时间，从原来的约3个月大幅缩减至96小时，进口成本下降约70%。一线进区货物“即到即入”模式全面推广，破解大宗货物“一票多车”申报时大量货车集结过卡的难题，入区车辆平均节约1天以上的等待时间，每车还能节约600—800元的调运成本和因港口堆存时间长而产生的滞箱费……
产业优势更突出，发展动能更强劲。
聚焦航空维修，今年四川自贸试验区迎来两个“首单”：6月，空客成都公司区外保税维修业务成功落地，12月首单境外直采的二手飞机辅助动力装置（APU）在成都空港保税物流中心顺利交付。
“前者，实现了在海关特殊监管区域外开展全球航空维修业务，为航空维修产业探索出了一套低成本、高效率的新业务模式；后者，不仅验证了二手航材通关路径与监管流程的可行性，也为后续拓展航空发动机拆解、航材保税交易等创新业务积累了实操经验。”相关业内人士表示，两个“首单”相继落地，在填补四川航空维修业务空白的同时，更进一步推动四川构建“机体大修—发动机维修—部附件维修—客改货”全产业链生态。
遂宁一家电缆企业开足马力忙生产赶订单。（钟敏 摄影）
锚定外向型产业
国家级经开区筑牢开放产业根基
今年以来，绵阳经开区一边加快推动科技创新与产业创新深度融合，助力区内企业转型升级，一边持续深化打造国际化营商环境，提升区域开放能级。
利尔化学股份有限公司经理蒋杨刚从海外专业展回来，眼下又要为出国抓订单做准备。这家以生产制造除草剂为主营业务的出口型企业，在绵阳商务部门的政策支持下，加大海外参展力度，全面拓展非洲、中亚、西亚等新兴市场。今年1—8月，实现外贸进出口总额突破25亿元。
同在绵阳经开区的四川玖谊源粒子科技有限公司，今年则在经开区指导下，建成绵阳市工程技术研究中心。依托该创新平台，玖谊源30MeV中高能医用回旋加速器关键核心技术取得重大突破，在有力提升当地产业整体创新能力的同时，也让企业收到了源源不断的订单。就在12月初，该公司产品成功出口到非洲，出口目的地进一步拓展。
作为四川开放平台的另一种形态，国家级经济技术开发区有着自己独特的定位——外向型产业为本。“特别是有别于自贸试验区‘制度创新高地’的属性，国家级经开区更加注重‘产业集聚平台’建设，并推动外向型经济发展。”省商务厅相关负责人介绍，目前全省共有国家级经开区10个，数量居西部第1位、全国第6位。
今年以来，四川商务系统持续实施开放平台提能工程，深化国家级经开区创新提升行动，各地在加快建设开放型经济方面，走出了独具特色的道路。
宜宾临港经济技术开发区深耕以“数字经济新蓝海、绿色低碳新能源”为核心的“一蓝一绿”产业赛道，一批有影响力的产业龙头相继落地，其中宁德时代及配套企业计划投资1000亿元打造全球最大的锂电生产基地，投资规模创全省地级市最高纪录。同时，全国手机前30强企业中已有8户落户园区，总投资额304.6亿元。
成都国际铁路港经济技术开发区借助亚蓉欧大通道网络体系，为TCL、莫仕、京东方、凯翼汽车等生产制造企业提供高效稳定的供应链服务，年均带动落地贸易额380亿元以上，累计带动落地产业化项目58个，加快推动“通道经济”向“枢纽经济”全面转型。
数据显示，今年前三季度，全省国家级经开区实现货物进出口1061亿元，同比增长3.8%，开放引领能力不断增强。
值得关注的是，近年来随着部分国家级经开区被纳入自贸试验区范围，两大开放平台形成“政策叠加”效应，同时承担起制度创新和产业升级双重任务，在实践中逐步形成“制度创新引领、产业协同发展”的良性互动格局。
不仅如此，部分地方还整合了跨境电商综试区、综合保税区等更多政策和平台功能，实现制度试验到产业应用的闭环，平台活力持续迸发，开放空间不断延展。
四川正打造进口三文鱼全国集散中心。（李强 摄影）
拓展市场边界
隐形平台拓宽开放“朋友圈”
“叮……”12月20日，成都市民王艳茹的手机弹出了泰国榴莲到货提醒。
同日，2000多公里外的泰国果园，更多反季金枕榴莲正被精细采摘，送上“澜湄蓉”铁路冷链专列——72小时后，直达成都国际铁路港。一部分榴莲就地进入四川消费市场，更多的则被迅速分拨到广东、浙江、上海等地。
在这个冬季，吃到泰国、越南等东南亚国家的新鲜榴莲，已不再稀奇。据不完全统计，自今年5月28日首趟榴莲专列抵港以来，短短半年多，成都国际铁路港东南亚水果（榴莲）集散中心已分拨发出超过7500吨、价值逾2亿元的进口鲜榴莲，以及超千吨的龙眼、山竹、椰青等东南亚水果，通道经济效应持续显现。
不仅是榴莲，如今四川各大超市、生鲜门店内，越来越多的冰鲜三文鱼产品上架，价格从几十元到几百元不等；鲜活的进口波士顿龙虾，也逐渐成为人们“菜篮子”的日常选择。
然而，无论是三文鱼还是榴莲，实现72小时甚至是36小时速达四川，并且快速分拨到全国主要消费市场，在几年前都难以想象。
今年以来，随着大力推进单品全国集散中心建设，四川以成都国际铁路港、双国际机场为核心载体，加快培育塑造出一个个“看不见摸不着”的隐形开放平台，不断拓展市场边界，成为拉动外贸的新增长点。
来自成都海关的统计数据显示，今年前11个月，四川货物贸易进出口9343.8亿元，进出口商品种类超过8000种，较2024年同期增加近500种。
抓通道、抓枢纽同时，四川更主动出击，组织广大市场主体到海外抓订单、抓市场。
“川行天下”作为省商务厅重点打造的国际市场拓展品牌，今年以来，已组织开展活动百余场，涵盖30余个国家和地区，签订意向订单超307.6亿元。“围绕参加国际知名展会、开展经贸促进活动、完善国际营销体系、开展出口产品和服务认证等多方面，为企业提供政策和资金支持，让对外开放的主力军最大程度发挥出作用。”省商务厅相关负责人说。
11月举行的省委十二届八次全会提出，统筹开放通道、平台和枢纽建设，创新发展开放型经济。眺望即将开启的2026年，扩大高水平对外开放，想象无限。
