光明日报记者 张国圣 通讯员 谢凤

重庆市大足区与四川省资阳市安岳县，近日共同完成了《四川省安岳县双龙街乡孔雀村、重庆市大足区高坪镇茨竹村村庄规划（2024—2035年）》的编制与审批。这是全国首例跨省级行政区联合编制并获批的村庄规划。

大足区与安岳县毗邻，但由于行政上分属不同省市，在统筹基础设施建设、产业布局和生态环境保护等方面面临诸多障碍。“成渝地区双城经济圈建设为毗邻乡村解决‘资源同在、规划各异、发展不同步’的困难创造了条件。”大足区规划和自然资源局局长张燕岭说，大足区和安岳县此次探索联手编制茨竹村和孔雀村的统一规划，目的就是通过打破行政壁垒的一体化规划设计，推动成渝地区毗邻乡村从各自为战走向协同共建，实现生态共保、文化共融、产业共兴。

据张燕岭介绍，两地联手编制的这份村庄规划锚定农业产业，同时考虑充分发掘利用当地文旅资源，以两村共有的川渝地区规模最大的野生金丝楠木林为核心，布局特色农业、生态旅游、文化体验等业态，着力将两村打造成为以千年石刻（窟）为底色，以山水、古道、农业为亮色的农文旅融合示范村庄。

规划编制过程中，两地克服行政区划、管理模式、经济基础、相关标准等方面的差异，建立“问题导向会商”工作机制，最终在产业布局协同、文化资源整合等方面实现标准和目标完全融合统一，确保了整个规划“一张图、一盘棋”。

（《光明日报》2026年01月09日 04版）