远瞰资阳高新的“中国牙谷”。 资阳高新区供图

杨蜀丹 四川在线记者 田姣

1月9日上午，资阳市优化营商环境暨招商引智大会一结束，该市政务服务管理局相关科室便围绕会上发布的《资阳市打造一流营商环境2026年行动方案》（以下简称《行动方案》），着手梳理政策、建立台账，推动后续落实。

这一迅速跟进的动作，是资阳将优化营商环境摆在突出位置的具体体现。记者注意到，进入2026年不到两周，资阳连续召开的两场重要会议——市委经济工作会和优化营商环境暨招商引智大会，都将优化营商环境作为重要内容进行部署。打造一流营商环境，已成为资阳的“重头戏”。

具体如何推进？资阳做好“加减法”。

做“减法”

改革更聚焦、条目更精简

近年来，资阳营商环境持续优化。然而，与省内先进市州相比、与经营主体的期待相比，资阳仍存在一定差距，优化营商环境仍需向纵深推进。

在资阳市人大经济委此前发布的一份微调研报告中，这一差距也得到印证：2024年全省营商环境评价体系里，资阳政府端测评跻身全省前10位，而市场端测评却处于全省18位左右。这意味着，政府提供的服务与经营主体的实际感受之间存在一定“温差”。

如何让营商环境建设更加贴合企业需求？《行动方案》呈现出一个鲜明特点：改革更聚焦、条目更精简。

与以往不同，《行动方案》不追求面面俱到，而是聚焦企业最关切的要素成本、办事便利、惠企政策资金兑付、权益保护等关键环节，提出5个方面14条具体举措，力求实现“精准滴灌”、切实解决问题。

“做‘减法’是为了让每一条政策都能落到实处、取得实效，做实‘有需必应，无事不扰’的品牌承诺。”资阳市发展改革委相关负责人表示。

在众多与会人士看来，《行动方案》没有泛泛而谈的原则与口号，而是用一系列具象、可感甚至带有量化约束的举措，将“成本更低、审批更快、服务更优”的承诺，分解为企业和政府都看得懂、能对照的“任务清单”。“这本身就体现了优化营商环境应有的诚意和姿态。”一名参会企业代表表示。

资阳市召开优化营商环境暨招商引智大会会场外“资阳造”产品展示。吴昊江 摄

做“加法”

以服务为核心，注重细节落实

优化营商环境，资阳如何走出一条有实效的路径？破题的关键在于围绕服务持续做“加法”。

翻开《行动方案》，不难发现“服务”是贯穿始终的关键词——全文“服务”二字出现近30次。在多名专家看来，优化营商环境，不仅在于政策优惠、资源倾斜，还在于服务水平的全面提升。

这种以服务为核心的“加法”，正在资阳转化为企业可感知的实效。在资阳市药品医疗器械申报服务中心，一面印有“业务精湛有担当、耐心指导真作为”的锦旗，来自不久前才取得“定制式正畸矫治器”二类医疗器械注册证的四川可整齐医疗科技有限公司。

“从提交材料到拿证只用了两个多月，比行业常规周期缩短60%。”该公司总经理马驰介绍：“申报初期我们对流程不熟，中心技术人员多次上门，协助我们梳理质量体系，解决了注册审评、产品验证等方面的很多细节问题。高效的服务为产品快速投产、抢占市场窗口期争取了宝贵时间。”

服务做“加法”不仅体现在审批提速上，更贯穿企业发展全周期。四川易行时代动力科技有限公司副董事长张勇对此深有感触。张勇介绍，在该公司二期新工厂建设过程中，资阳组织相关审批部门提前介入辅导，实现办证“只跑一次”，大幅压缩建设周期；投产之后，当地政府又组织企业参加广交会、北京警博会等展会，助力其开拓市场、获取订单。

优质服务最终转化为企业发展动能，2025年，该公司订单量同比增长30%，2026年产值有望突破10亿元。

服务做“加法”的步伐仍在加快。资阳市经济合作外事局副局长唐易辉表示，2026年将围绕纺织鞋服、清洁能源、先进材料等9条重点产业链，组建招商工作服务专班，以“全天候店小二”式专业化服务，为到资阳兴业的投资者保驾护航。