【编者的话】

织密地灾防治“安全网”，受地灾威胁的村民喜迁新居，圆了安居的梦想；持续提升不动产登记质效，购房群众顺利拿到“红本本”，收获稳稳的幸福……“十四五”以来，四川自然资源部门用心用情、服务民生，从便民利企的“小窗口”，到守护万家的“大民生”，一项项举措落地生根。“自然资源这五年”第二期，解码四川自然资源领域温暖人心的“惠民生”答卷。

 

【关键词：地灾防范】

 

“以前一到雨天就不敢睡觉，如今再也不用担心。”搬入新家快一年，绵阳市平武县黄羊关藏族乡村民徐兴顺感慨地说。

“安居梦”的实现，离不开我省近年来大力推进的避险搬迁工作。四川是地质灾害多发易发区，地质灾害隐患多且分布广。对于长期受山洪地灾威胁的群众，避险搬迁是从源头防范化解地灾隐患风险最直接、最有效的手段。五年来，四川通过避险搬迁，帮助15.3万余名受威胁群众告别地灾隐患，搬进新家。

四川在线记者 王若晔

迁出危险区

多体系、多方式推进受威胁群众搬迁

近期，绵阳市平武县坝子乡村民何伟正忙着装修新房：“要赶在过年前搬进来。”此前，何伟一家的老房子靠近一条泥石流沟，“一到下雨天就心惊胆战。”尽管有心搬离，但他们还有些犹豫，“修房子不是一笔小数目”。

自2007年起，四川把避险搬迁和地质灾害工程治理纳入省级民生实事任务持续推进。2023年印发《四川省受山洪地质灾害威胁村（居）民避险搬迁总体规划（2023—2027年）》，明确搬迁约5.9万户、22.6万人，这也是四川单次规划的最大规模山洪地灾避险搬迁。

在平武，当地实施“万名群众进城镇”避险搬迁工程，按照“统一规划、统筹安排，分级分类实施，分类享受相关政策”原则，多体系、多方式推进山洪地灾受威胁群众搬迁。经过前期“拉网式”摸排，以及多场“坝坝会”座谈交流收集意愿和诉求，何伟一家被纳入避险搬迁名单，“搬迁补助加上积蓄，基本够建新房。新家在龙安镇，就挨着县城，建得漂亮、住着放心，孩子读书也方便。”

绵阳市平武县龙安镇地灾集中安置点。受访者供图

有了新生活

“一户一策”，与搬迁群众共同规划产业发展

记者了解到，避险搬迁安置因地制宜采取集中安置、货币化安置、分散安置和其他安置相结合的方式，引导群众向县城、集镇、中心村、产业园集中安置。

宜宾市南溪区长兴镇地灾安置点。王宇 摄（C视觉）

在平武，当地通过修建集中安置社区、集中安置点，梳理县城待售商品房、闲置农房等，多措并举解决房源。目前，已在县城优势地段修建规模200户的集中安置社区，在各集镇、中心村规划建设集中安置点位93个。例如，在龙安镇正南山安置点，共安置了14个乡镇的72户群众。“安置点设计了3种户型，群众可根据家庭状况选择，水电网等基础设施配套齐全，生产生活条件得到显著改善。”龙安镇党委副书记张波介绍。

搬新居只是开始，稳得住、能致富才是真正搬进“幸福里”。

记者了解到，平武成立“万名群众进城镇”产业发展指导组，与搬迁群众共同规划产业发展，形成“一户一策”，指导搬迁群众因地制宜地发展粮油、生态蔬菜、中药材等产业，支持搬迁群众发展乡村旅游业。

在龙安镇正南山安置点，当地规划发展起康养民宿。“我们这里靠近县城，交通方便，夏天很凉快，能吸引不少外地人来避暑。”何伟说。

平武县自然资源局相关负责人介绍，自实施地灾避险搬迁五年规划以来，平武县在册地灾隐患点从2023年汛前的817处减少到目前的404处，汛期最高转移人数由1.3万余人降低至目前的1600余人。

【“数”读这五年】

·五年来，科技防灾不断提能，逐年完成全省地质灾害全覆盖隐患遥感识别和10轮次以上动态隐患排查，及时将1.29万处新增隐患点纳入管控。

·五年来，防灾底板不断夯实，实施5.02万余户受地质灾害威胁群众避险搬迁安置和4900余处重大地质灾害隐患工程治理，有效保护99万余人生命财产安全。

·五年来，预警精细化不断提升，组织受威胁群众避险转移604.8万人次，实现地质灾害成功避险240起，有效避免4505人可能的因灾伤亡。

·五年来，法规制度不断健全，出台《四川省地质灾害防治条例》，将成熟管用的制度经验固化上升为法规规定，明晰地质灾害“防治救”及行业部门监管责任体系，提升地灾防治法治化、规范化水平。