新治安管理处罚法施行半月，四川多地多名14—16周岁未成年人被行拘

四川法治报全媒体记者张伟熊勇

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》自1月1日起正式施行，明确对已满14周岁不满16周岁的未成年人违反治安管理情节严重、影响恶劣的可以执行行政拘留处罚。新规施行半月以来，四川成都、泸州、巴中、眉山先后有多名14—16周岁未成年人因违反新治安管理处罚法被行政拘留。

点位：成都

黄某涵（男，16岁）殴打他人，警方已立案调查

2026年1月19日，成都市公安局锦江区分局发布警情通报：

2026年1月18日20时许，我局接群众报警称，在我区东御街18号发生殴打他人事件。接警后，民警迅速到场处置，第一时间控制事态，协助120将伤者送医治疗，并依法将涉案人员传唤至公安机关接受调查。

经查，黄某涵（男，16岁）与何某言等人通过网络约定，当日下午在商场进行拍摄活动。拍摄期间，因履约细节等问题发生纠纷，黄某涵随后情绪失控，殴打何某言等五人。经医院检查治疗，伤者均已离院。

黄某涵的行为已涉嫌殴打他人，依照《治安管理处罚法》第五十一条之规定，我局已对其立案调查，将在法定时限内依法作出处理决定。目前，案件正在进一步办理中。

点位：泸州

未满16岁未成年人拉车门盗窃被拘

1月6日，泸州合江县两名15岁少年因实施拉车门盗窃，分别被依法执行行政拘留15天和10天。

这是2026年1月1日新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》施行以来泸州首例对14至16周岁未成年人执行行政拘留的案件。

经查，2026年1月4日凌晨，吴某某伙同肖某某，两人在符阳街道某小区地下车库，利用拉车门的方式盗走300元现金。民警通过研判分析，于案发当天下午将吴某某、肖某某抓获。

嫌疑人作案现场

经进一步调查，吴某某在2025年期间多次因涉嫌盗窃被行政处罚、肖某某在2025年7月9日因涉嫌盗窃被行政处罚。

目前，吴某某、肖某某分别被依法处以行政拘留15天和10天。

另查明，2025年，张某某、刘某某、周某某、牟某某和赵某某等5人经吴某某邀约，结伙多次实施拉车门盗窃行为。公安机关经调查取证，认定5人行为已构成违法。鉴于5人存在法定不予执行行政拘留的情形，公安机关依法对其作出行政拘留处罚决定，不予执行。

点位：巴中

5名未成年人组团盗窃，2名被拘

1月15日，巴中市平昌县公安局依法对两名违反治安管理的未成年人执行行政拘留，系巴中市首例。

两少年潜入商店偷东西

1月10日至13日，平昌县某批发零售店在四天内三次被盗，三条总价值900余元的香烟不翼而飞。平昌县公安局同州派出所依托“情指行”一体化机制，迅速锁定了一个由五名未成年人组成的团伙。

经查，涉案的五名未成年人中，牟某、程某两人存在多次参与盗窃的违法行为，情节较为严重。依据新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，公安机关对牟某、程某处以行政拘留处罚并依法执行。何某、王某两人因违法行为情节轻微，被分别处以罚款处罚。而李某由于未满14周岁，根据法律规定不予处罚，公安机关已责令其监护人严加管教，切实履行监护责任。

“这绝非简单的‘从宽’变‘从严’。” 参与案件审理的民警杜某解读道，“法律摒弃了‘一刀切’的免罚，转向更精细化的‘分级干预’。对屡教不改、情节恶劣者依法惩戒，对初次、轻微者重在教育，对更年幼者强化监护责任。这背后是‘宽容但不纵容’的现代少年司法理念。”法律之网密而有度，既为懵懂少年划清不可逾越的红线，也为迷途知返保留回归正途的灯火。

案件披露后，在本地家长、教师群体中引发广泛讨论。“法律亮明了底线，给那些心存侥幸的孩子和疏于管教的家长敲响了警钟。”平昌一位中学德育主任表示。同时，也有法律工作者强调：“拘留是手段而非目的。如何确保在执行中做好心理评估、与专门学校衔接等配套工作，实现真正的教育矫治，是未来需要持续跟进的课题。”

点位：眉山

眉山一14岁未成年人盗窃被拘

1月10日凌晨，眉山市公安局东坡区分局依法对14岁的盗窃嫌疑人郑某某处以行政拘留5日，该年龄段未成年人违法“免拘”的旧规成为历史。

据通报，1月10日凌晨，眉山东坡警方接到群众报警，称其停放在路边的车内100余元现金被盗。通过调取监控录像和现场勘查，民警迅速锁定嫌疑人郑某某（男，14岁），并于当日将其抓获。经询问，郑某某对盗窃事实供认不讳。