四川在线记者 段玉清

底层商铺业主拟打造宠物街区，但并未征求附近居民意见

金房大榕湾小区沿河而建，由多栋高层住宅组成。网友反映的“宠物一条街”项目位于小区6号楼底层商铺区域。6号楼一楼是商铺，楼上则都是公寓住房，该处商铺沿河分布，记者看到，有近10处店面处于打围状态。其中，拐角两处店面围挡上明确标出商家的名字及未来的经营业态——宠咖、洗美、寄养，宠物日托幼儿园、宠物商品零售。

金房大榕湾小区6栋楼下，正在打围的店铺。

商铺业主四川万境新生商业管理有限公司相关负责人表示，不久前，该公司购得这几家店铺。“拐角处两家店铺入驻商户已确定，主要从事宠物美容、宠物摄影等。”而根据其向记者展示的项目规划PPT，该公司规划在其余店铺引进宠物餐厅等业态。

为推进招商，自2025年10月起，该公司在多个网络平台发布信息，称“在成都买了一条街，准备做宠物街区，同时招募合伙人”。

公司在网络平台发布的招募信息

宠物集中经营，会不会引发卫生隐患和安全问题？

然而，这一商业布局却引发了小区居民的普遍忧虑。有业主回忆，相关网络宣传内容中曾出现“宠物殡葬”“宠物婚礼”等表述。“‘宠物殡葬’离居住区这么近，心理上很难接受。而‘宠物婚礼’若占用公共草坪，也会直接影响居民的绿地使用权和生活环境。”小区居民李女士说。

更让小区居民担忧的是卫生与安全问题。

韩先生表示，项目周边100至300米范围内分布着多所幼儿园、小学和中学，未成年人密集。“宠物的集中经营容易产生排泄物、异味、病菌及过敏原，可能引发人畜共患病。此外，此前商家在网络上宣传的‘异宠酒吧’，可能存在蛇、蜥蜴等动物逃逸的风险，直接威胁居民安全。”更有居民表示，该项目若按网上宣传的进行运营，将伤害小区居民正当权益。

“宠物一条街”等集中业态管理，需要进一步明晰规范

在居民小区布局宠物一条街，是否合规？记者走访了相关部门和专家。

在规划层面，记者联系了金房大榕湾所在的石羊街道办。该街道相关负责人表示，该商业街区的运营，系市场主体自主行为，在前期规划管理中并无固定的“XX一条街”定位。

四川省宠物协会秘书长张勇兵表示，关于“宠物一条街”之类的集中业态管理，涉及农业农村、环保等多个部门，需要相关部门进一步加强规范。比如对于其中争议较大的“宠物殡葬”业态，目前关于宠物殡葬的政策法规相对缺乏，亟待行业规范。

张勇兵建议，要建立完善宠物殡葬行业准入制度，规范许可登记，提出经营选址、配套设施等标准，制定规范化的服务流程和技术工艺标准等。“宠物殡葬行业涉及动物遗体的无害化处理，类似遗体告别、遗体转运等服务都是动物遗体无害化处理的前端环节，更需要强调卫生安全的保障。”

金房大榕湾小区6栋楼下，已有宠物相关商店在打围。

记者拨通成都高新区生态环境和城市管理局电话。相关负责人告诉记者，目前，关于宠物相关业态或“宠物一条街”等相关集中业态，主要依据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》来管理。但记者翻阅发现，以上名录仅对畜牧饲养、家禽饲养、动物医院等污染物排放处理进行规定，未对其与居民小区、学校之间的距离进行规定。

电话中，相关负责人告诉记者，“根据现有规定，要经营宠物相关业态不需要办理排污许可证。同时，《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》规定，相关业态中，仅设有动物颅腔、胸腔或腹腔手术设施的动物医院，需进行环境评价。”

记者同时联系成都市农业农村局进行咨询，相关负责人表示不便回应。

商业街区涉及敏感业态 需要征求公众意见

紧邻小区开设“宠物一条街”，是否需要提前征求小区居民意见呢？

四川明炬律师事务所执业律师、合伙人陈国建表示：若在不动产权证载明的商业用途、规划批准的商业街区范围内，且不涉及油烟、异味 、噪音 、医疗 、无害化处理等敏感项目，仅调整为宠物零售、文创等业态，无需单独征得居民书面同意。但开设这种特色宠物经营一条街涉及敏感业态（即宠物医疗、寄养、美容、无害化处理等），是需要公示、征求公众意见，必要时应当举行听证的。另外，宠物医院、诊所需取得《动物诊疗许可证》《动物防疫条件合格证》，审批中会审查选址与周边影响，可能要求征求周边居民意见或公示。

石羊街道办相关负责人也表示，“后续在实际经营及街区日常运营中，相关主体应做到严格依法依规，如个别商户（项目）涉及占用、使用小区居民公共活动空间等共有部分，应事前通过相关程序，取得业主认可及授权。街道也将督促入驻各商户依法依规，切实规范经营活动。”

1月19日下午，记者在金房大榕湾小区看到，底商还在打围装修中。部分围挡上，相关宠物店铺宣传内容并未改变。不过社交平台上，相关招商宣传已改为咖啡店、茶饮、艺术手作等。