行动高频词:提升能级丨城市研究社·市州两会强“词”场②

2026-01-25 16:05:03来源:四川在线编辑:郭雨迪

四川在线记者 底伊乐 徐浩煊 陈俊伶 王攀 王迎

近期,市州两会陆续召开,“提升能级”是代表委员们提到的高频词。它不仅是规模和速度的攀升,更是发展动能、产业结构、竞争位势的重塑。今年是“十五五”开局之年,站在新起点,“提升能级”的打法,勾勒出推动区域经济高质量发展的清晰路径。

筑牢产业的“主骨架”

提升能级,根基在产业。在各地的两会上,大家不约而同地将构建现代化产业体系作为首要任务,从优势产业的做强做优到传统制造的潜力挖掘,从新兴产业的抢先布局到特色产业的品牌塑造,各地正以务实行动筑牢产业发展的“主骨架”。

宜宾的实践,是抓住产业变革机遇,积极拓展赛道、优化产业生态,打造特色鲜明的现代化产业体系。

宜宾。罗顺/摄

五年来,宜宾工业增加值增长60%,动力电池产业链全国领先,光伏产业规模跃居全省首位。以光伏产业为例,在2025年行业承压背景下,宜宾光伏产业规模仍达370亿元,同比增长28.5%。“我们要继续做大做强主导产业,推动现有产能迭代升级,促进关键材料就近配套,构建更具韧性与活力的产业生态。”宜宾市经济和信息化局相关负责人说。

南充的路径,则聚焦对传统制造业“精益求精”的提质升级与延链补链强链上。

吉利远程新能源商用车集团南充生产基地。李向雨/摄

1月23日,吉利远程新能源商用车集团南充生产基地传来好消息——吉利四川商用车N72新车型产量已迈过2.2万辆大关。汽车汽配产业是全市规模体量最大的主导产业,南充现有汽车汽配产业规上企业219户,建有国内规模最大的新能源商用车基地。“今年,我们将加快推进川东北表面处理循环经济产业园项目建设,补齐机械制造、汽摩配电镀工艺短板,推动产业集群成势。”南充市经济和信息化局局长宇震表示,要不断夯实工业经济“压舱石”。

如果说宜宾和南充体现了对现有产业的深耕与升级,那么乐山的打法则是通过系统布局、建圈强链来重塑产业格局。

“我们既要稳住优势产业基本盘,又要增强特色产业支撑力,还要打造新兴产业增长极。”乐山市委相关负责人介绍,当前全市正推动光伏储能、绿色化工两大优势产业集群发展,并通过延展“堆、器、素、药”核技术应用等产业链,让更多产业化项目落地建设,将产业链优势转化为区域竞争优势。

泸州的布局,聚焦于培育具有未来竞争力的特色产业集群。

患者进行PET/CT检查。西南医科大学附属医院供图

作为国家区域医疗中心和区域医药健康中心,泸州在核医学领域已建成全国首个核医药产业学院。如何扩大已有优势?泸州市人大代表、西南医科大学附属医院主任医师曹灵建议,泸州应加快申报“核医学应用示范城”。“核医学示范城建设是一场关于未来竞争力的‘卡位战’,它要求我们以突破常规的思维,将手中的技术‘王牌’转化为产业‘胜势’。”

而在生态功能突出、资源禀赋独特的阿坝州,产业筑基之路紧扣生态优先与特色发展。

阿坝州打造“南繁三亚·夏繁阿坝”种业IP。 刘文佳/摄

迈入“十五五”,阿坝州将加快建设大渡河上游、阿坝州北部两大清洁能源基地,清洁能源总装机达2200万千瓦。与此同时,天府夏繁(马尔康)现代种业园的建成投用,正助力阿坝州打造“南繁三亚、夏繁阿坝”这一特色种业IP。“我们将以新质生产力赋能转型发展为重点,提质天府夏繁(马尔康)现代种业园,打造高原特色农牧业示范区。”阿坝州政协委员、州委农办专职副主任舒棋说。

激活创新与开放“双引擎”

筑牢产业底盘的同时,能级的跃升更需要依靠创新激发潜能,依靠开放拓宽腹地。市州两会会场内,“两新融合”“新质生产力”“对外开放”等话题讨论热烈。代表委员们普遍认为,这是推动产业从“制造集聚”向“创新引领”攀升,带动城市能级向更高维度跨越的关键路径。

德阳的实践,是将“创新”这一关键变量,转化为发展的最大增量。“五年来,我们坚持科技创新与产业创新融合发展,现代化产业加速焕新。”德阳市委相关负责人介绍,装备制造业是德阳建设“中国装备科技城”的根本支撑,其创新打法清晰而系统:加快“一园八岛”建设,利用好全国重点实验室、国省级创新平台优势,布局省市概念验证中心和中试平台,加强技术攻关与成果转化。完善“研发+制造”双向联动机制,区域创新资源加速集聚。

尤为关键的是科技人才。“在高层次人才引进方面,可组建专家委员会开展前沿科技研判,抢占产业发展制高点;在专业型人才培养方面,应深化产教融合,通过校企共建实践平台培养复合型人才,同时培育技术经理人队伍,促进科技成果转化。”德阳市政协特邀界别委员、中共德阳市委党校副教授蒋华建言。

同在成都都市圈里的眉山,也提出要推进“两新”深度融合,依靠创新引领产业升级。不同的是,眉山在面对高校资源、科研院所相对薄弱的情况下,精准卡位“中试”这一科技成果转化的关键环节,建成中试研发平台71个。日前,成都科创生态岛眉山分岛项目启动建设,也将进一步深化“成都研发+眉山转化”模式。

眉山市新能源新材料融合创新中心 雷同/摄

“奋进‘十五五’,眉山更需要创新驱动。其中,中小科创企业就是推动产业转型升级的重要引擎。”眉山市政协委员、中科兴业董事长刘洪道出了眉山“两新融合”的内核:企业作为创新主体,正驱动“眉山制造”向“眉山智造”蜕变。据悉,眉山目前的科创型企业数量已超560户。

除了创新驱动,开放能级的提升,也成为各地重点布局的关键领域。乐山与眉山,不约而同将交通物流枢纽建设作为提升开放能级的一大突破口。

乐山锚定打造全省重要的区域交通物流枢纽目标,统筹推进66个重大交通物流项目,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系。眉山则乘着全省“畅通一条江”的东风,推动眉山港建设进入“加速期”。“眉山港将成为成都都市圈‘通江达海’第一港。”眉山市地方海事中心负责人描绘的蓝图,不仅意味着物流成本的大幅降低,更将让这条“黄金水道”变身“文旅走廊”,实现经济价值与生态文化价值的双重提升。

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