四川在线记者 刘珩

日前，省委、省政府印发新修订的《四川省突发事件总体应急预案》（以下简称《预案》）。在公共卫生事件应对方面，本次新修订的《预案》有哪些创新举措？1月26日，省卫生健康委二级巡视员韩梅在解读《四川省突发事件总体应急预案》的新闻发布会上进行了回答。

新闻发布会现场

韩梅介绍，新修订的《预案》汲取近年来应对突发公共卫生事件的实践经验，在公共卫生事件方面着力推动“三大体系”建设，实现从被动处置到主动防控、精准高效的转型。

省卫生健康委二级巡视员韩梅

构建“智慧化、主动式”的早期监测预警体系。推动“多点触发”监测预警机制落地，整合医疗机构发热门诊、实验室检测、药品销售、社区排查、舆情监测等多源数据，通过省级公共卫生大数据平台进行自动分析和智能研判，变“被动接报”为“主动捕捉”异常信号。同时，将监测触角延伸至村（社区），力求在新发、突发疫情“露头”之初就能发现和预警。

完善“差异化、精准化”的应急响应决策体系。在省级四级应急响应的总体框架下，强化卫生健康部门的专业评估核心作用。根据疫情的性质、危害程度、波及范围等因素，进行快速、专业的风险评估，提出分级分类、精准施策的防控建议，避免“一刀切”式的响应。《预案》特别强调对“小概率、高风险、超常规”的公共卫生事件，要果断提级响应、超前部署，为应对极端情况预留了充分的决策空间和资源调配权限。

固化“一体化、平急结合”的联防联控工作体系。从全省“大应急”视角，系统性地将疫情防控中行之有效的机制固化为长效制度。横向上，明确卫生健康部门牵头，同时将公安、交通、工信、商务、教育、宣传等部门的职责清晰嵌入预案流程，形成常态化分工协作清单。纵向上，强化省、市、县三级指挥体系的业务垂直指导和统一调度。突出“平急结合”，要求在日常状态下就必须做好专业队伍、隔离场所、医疗物资、生产能力的规划和储备，确保应急机制一旦触发，能瞬时激活、高效运转。