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肖凯文 四川在线记者 刘春华 向宇 吴聃 文/图/视频
完善和落实各项生育友好政策，是全社会关注的热点。随着省两会召开，在“四川人大代表政协委员网上工作站”上，多位网友留言呼吁代表委员关注婚假、生育假在落实过程中出现的“假难请、假期‘缩水’”等情况。
民有所呼，政有所应。今年省政府工作报告明确提出，“建立完善生育养育支持体系，落实好生育津贴、育儿补贴、婚育假、学前一年免费教育、满3岁即入园等政策，增加普惠托育服务供给，减轻家庭生育养育教育成本。”
如何让婚假、生育假更好落地？如何减轻家庭生育养育教育压力？围绕省政府工作报告与网友期盼，在省两会现场，代表委员积极展开讨论，纷纷建言献策。
破解婚假难请、生育假“缩水”——
加快研究制定生育休假成本共担政策
“我向公司请休婚假，但公司一直拖延，不予请假。”“政策规定婚假最长可以请25天，但是公司内部规定只能请5天。”“根据四川省新的法律规定，我可以延长两个月产假，但单位不允许。”……在“四川人大代表政协委员网上工作站”上，多名网友留言发出疑问：去年新修订的《四川省人口与计划生育条例》中，婚假、产假等相关新规，如何才能执行到位？政府部门有无督促办法，保障生育友好政策切实落地执行？
为何在新政执行中，会出现假难请、假期“缩水”的情况？
“根本原因还是企业有负担。”省政协委员、四川谷雨律师事务所主任张家荣认为，员工请假，客观上会给企业增加成本，“有的企业因为市场压力等，不愿承担更多成本，就会找借口消极拖延或者不执行政策规定。”
一些来自企业领域的代表委员也反映，“我们科室总共四个人，去年两位女同事同时休产假，原本四人的工作量由两人承担，根本忙不过来。”“单位两个女员工同时请产假，如果不招人，工作没人干；如果要招人，成本又要增加。”
如何破解这一难题？对这一问题，省政协委员、省卫生健康委主任邓正权带来好消息。他介绍——
今年，卫健委将联合人社等部门结合四川实际，加快研究制定生育休假成本共担政策，逐步加大财政投入力度，减轻用人单位压力，促进婚假等相关政策落实到位；
同时，将对婚假、生育假、护理假、育儿假待遇落实情况加强监督。
“除了政策制定时就考虑执行成本外，政府可以通过税收优惠、资金奖补等措施，鼓励企业多吸纳女性就业，提高企业执行政策的积极性。”张家荣同样从为企业减负的角度给出了建议。
省政协委员、四川谷雨律师事务所主任张家荣
省人大代表、德阳市春香公益慈善事业服务中心党支部书记、理事长刘春香也关注到了网友的期待，她建议鼓励企业内部设置“妈妈友好岗”，采取弹性工时、远程办公等方式，让生育女性可以通过更加灵活的方式完成工作，为企业减轻成本负担。
如何减轻生育养育教育成本——
提高生育奖励，逐步免除学前教育保育教育费
“提高育儿补贴标准，降低养育成本”“教育强化公益性，减轻教育成本”……围绕省政府工作报告提出的“减轻家庭生育养育教育成本”，代表委员们纷纷打开话匣子。
“有女孩子问我，一个人工作生活也挺好的，没有经济负担和压力，为什么要结婚生孩子呢？”谈及调研中遇到的现象，刘春香说：“对此，我建议做好家文化的传承教育，让大家感受到亲情的可贵、家庭的美好。”
省人大代表、德阳市春香公益慈善事业服务中心党支部书记、理事长刘春香
“我建议加大生育奖励力度。”张家荣建议，可以直接明确一胎、二胎、三胎一次性奖励多少钱，奖励额度阶梯式逐级递增，减轻生育成本，提高家庭生育积极性。例如，据媒体公开报道，湖北天门市规定，生育二孩、三孩分别发放一次性购房补贴6万元、12万元。2025年，天门市彭市镇新生儿出生率较往年增长了24%。
张家荣等多名委员还呼吁，在适当的时候逐步提高育儿补贴的标准：“毕竟，养育一个孩子，奶粉、尿布、教育等，要花不少钱，现行每年每孩3600元的育儿补贴标准还可以适度提高。”
“在现有政策基础上，可以从三个方面着手，减轻家庭生育养育教育压力。”邓正权建议，在减轻生育成本方面，落实好生育休假、生育津贴、生育保险等制度，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用；在减轻养育成本方面，大力推进普惠托育服务，按照3岁以下婴幼儿每人每月200元的标准，发放普惠托育机构运营补助；办好托幼一体化民生实事，推动学前教育富余资源向托育服务资源转化；在减轻教育成本方面，逐步免除学前教育保育教育费，持续推行中小学春秋假，加强家校沟通，减轻家庭在子女教育上的精神与经济负担。
据了解，当前四川省育儿补贴执行国家基础标准，为每孩每年3600元，按年发放。目前，全省发放人数超190万人，发放金额超61亿元。今年，省卫生健康委将进一步做好育儿补贴发放工作，继续开展早孕关爱行动，积极开展“天府育苗”生育支持行动，有效保护生育能力，推动生育责任从“家庭独扛”向“社会共担”转变，共同推动营造政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱的生育友好社会氛围。
数据盘点
截至2月5日21时，“四川人大代表政协委员网上工作站”已收到近400条网友留言建议。
◎网友关注热点方面，城市建设与管理、交通管理、公共服务领域留言量位居前三，社会保障、民政事务留言量分列第四、第五位，相关留言占比分别为15.4%、11.9%、10.9%、10.0%、8.7%。
◎地域方面，成都、绵阳、宜宾、南充、天府新区网友留言较多，占了总留言数的61.7%。
