
夏一栗 罗祯兰 四川在线记者 范芮菱
2月6日,四川省人力资源和社会保障厅与省司法厅联合召开新闻发布会,公布四川省第四届农民工维权十佳优秀案例及十佳提名案例。
四川是农民工大省,保障其合法权益事关民生福祉与社会和谐。本届评选共收到各地报送案例244件,经过多轮筛选与评审,最终由省委社会工作部、省人力资源社会保障厅、省总工会、省妇联、省残联等单位专家、资深律师及媒体代表共同评出优秀案例。本次评选综合考量案例类型、维权实效、法律适用、社会影响及权益兑现等情况,旨在通过典型示范推广有效经验,推动全省农民工维权工作提质增效,积极营造全社会关心、保障农民工合法权益的良好氛围。
省司法厅相关负责人表示,下一步将强化部门协同,健全信息共享与案件移送机制,凝聚维权合力;加强法治宣传,提升农民工依法维权能力;优化公共法律服务,畅通法律援助“绿色通道”,强化案件质量监管,为农民工提供更加高效、温暖、专业的法律服务。
十佳案例
1、首创三地协同共审机制 创新跨省权益保障路径
承办机构:广元市劳动人事争议仲裁委员会
农民工童某在陕西某工地发生工伤致十级伤残,因用工单位未参保产生工伤保险待遇争议。该案劳动合同履行地在陕西,用人单位所在地在广元,童某选择向用人单位所在地四川省广元市申请仲裁,主张陕西省标准的工伤待遇。广元市仲裁委依托川陕甘劳动争议联处协同机制,邀请陕西汉中仲裁员组成跨省合议庭。通过厘清争议焦点、对比两地政策,并引导双方调解,最终促成用人单位支付工伤待遇8万元。
本案是川陕甘区域联处机制的首例实践,通过“标准互认、专家互聘”的协作模式,有效解决了跨省工伤待遇标准适用与异地维权难题,将办案周期压缩至15天,显著降低了农民工维权成本,为跨省劳动争议处理提供了高效协同的新路径。
2、在校女大学生网络授课深陷“讨薪难” 法律援助为新就业群体撑起“安心伞”
承办机构:自贡市法律援助中心
在校大学生邱某通过网络直播授课,被拖欠费用1万余元。自贡市法律援助中心指派律师协助,精准定性为劳务合同纠纷,指导固定电子证据,最终通过调解促成对方分期付款,并约定逾期罚则,保障款项全部收回。
本案的成功处理,为广大灵活就业人员,特别是缺乏社会经验的青年学生,提供了从证据收集、法律关系认定到最终权利兑现的全流程维权指南,具有示范意义。
3、成渝法援“一盘棋” 破界协同助维权
承办机构:四川省成都市法律援助中心、重庆市渝中区法律援助中心
2022年5月,彭某在重庆某公司的“成都荷花池站”接受岗前培训后,入职从事外卖配送工作,双方未订立劳动合同。彭某在送外卖过程中,发生单车事故,左膝盖骨折。2022年11月,彭某向成都市法律援助中心求助。
该案中,当事人在成都确认与企业之间存在劳动关系,涉案企业不服裁决随后在有管辖权的法院地重庆提起诉讼,成渝两地“破界协同”,通过成渝法律援助异地受理机制,完成异地申请、转交,大幅度降低维权时间成本。本案跨越成都、重庆两地,又涉及新就业形态领域劳动纠纷,具有鲜明的时代特点和区域特色。
4、多方联动破困局 速裁维权暖民心——关联企业跨地域欠薪劳动争议仲裁案
承办机构:泸州市劳动人事争议仲裁院
某集团关联企业因经营危机拖欠全国多地360余名劳动者工资、补偿等共计2800余万元,引发集体维权。所在地仲裁委立即启动应急机制,28天内完成立案、审理与裁决:通过指导劳动者推举代表人、联合多部门组成合议庭、全程跟踪服务与分类处理,高效化解纠纷。
本案是跨地域重大集体争议处理的范例,通过“快立快审+多方联动+代表人制度”的组合机制,有效破解了异地维权难题,在维护劳动者权益的同时确保了社会稳定,体现了仲裁服务在化解群体性劳动争议中的速度、温度与效能。
5、揭开“承揽”真相 确认劳动关系
承办机构:内江市法律援助中心
吴某等三人在内江市从事共享电单车运维工作,每日接受某公司的严格考勤与管理,但被要求与异地公司线上签订《项目承揽协议》。被强制离职后,法律援助律师通过调查令查明实际管理主体,仲裁委最终依据“事实优先”原则,认定其与成都某公司存在事实劳动关系,裁决公司支付未签劳动合同的二倍工资差额10万余元。
本案精准识别并否定了以“承揽协议”掩盖劳动关系的隐蔽用工形式,明确了新业态下劳动关系的实质认定标准,对规范平台用工、保障劳动者权益具有典型意义。
6、聚焦人身损害赔偿+工伤赔偿双维度 多部门协作破局农民工摔伤赔偿难题
承办机构:自贡市贡井区法律援助中心
宋某在上班途中因施工路段安全措施不足摔伤,因事故责任无法认定致维权困难。自贡市贡井区法律援助中心为其开启“人身损害赔偿+工伤赔偿”双路径维权:先通过诉讼使施工方支付人身损害赔偿;再协助完成工伤认定,最终获工伤保险赔付及用人单位额外补偿。
本案通过法律援助精准引导与多部门协同,以“双路径并行、调解优先”的方式,有效破解了事实不清、责任不明情形下的农民工维权困境,充分彰显了依法多元化解纠纷在维护劳动者权益中的实践价值。
7、外卖骑手追讨工资差额 协商解除劳动关系
承办机构:马边彝族自治县劳动人事争议仲裁院
杨某作为外卖骑手,因工资被无故扣发2000余元,且被单方面关闭接单权限,向劳动仲裁机构提起申诉。仲裁调查认定双方存在事实劳动关系,公司无法提供扣款依据,且限制劳动条件构成违法。经调解,公司支付工资差额及经济补偿。
该案明确了新业态劳动者在短期用工中仍享有劳动报酬与离职补偿权利,推动企业规范管理,并为类似纠纷提供了“调解优先、依法保障”的解决范例,有助于维护新就业形态下的劳动关系和谐。
8、工伤致死引继承纠纷 农民工配偶维权实录
承办机构:南充市农民工服务保障山东工作站
陈某芳丈夫工亡后,其婆婆与大伯以习俗为由,仅支付少量工亡待遇并剥夺其房屋居住权与股权继承权。南充市农民工服务保障山东工作站介入后,通过调查取证、法律释明与调解施压,最终促成和解:陈某芳分得60万元补助金,并获得房屋永久居住权及股权继承权。
本案通过依法维权,打破了“家族习俗大于法”的观念,展现了工作站“绿色通道+专项服务”模式在维护农民工婚姻家庭权益上的关键作用,为类似纠纷提供了依法化解的实践范例。
9、应邀建房受了伤 谁来赔我治病钱
承办机构:广元市朝天区法律援助中心
吴某受同村邻居邀约为李某修建自建房时,不慎从堡坎坠落致一级伤残。李某与邀约人吴某平在支付部分医疗费后拒绝进一步赔偿。法律援助律师介入后,通过调查取证并多次组织调解,最终促成三方达成调解协议:由建房人李某赔偿48万元,邀约人吴某平赔偿11万元。
本案作为典型的农村提供劳务受害纠纷,暴露出个人用工中合同缺失、安全保障不足等问题。通过依法调解,既维护了受害农民工的合法权益,也为农村自建房施工各方敲响了警钟,强调了签订合同、购买保险与落实安全措施的必要性。
10、快速介入 高效处置 柔性化解新业态群体纠纷
承办机构:南充市高坪区人力资源和社会保障局、南充市高坪区总工会
北京某科技公司关闭其南充外包物流仓,导致安徽某供应链公司雇佣的260余名员工面临欠薪及安置问题,引发集体维权。南充市高坪区人社局迅速介入,运用“三步调解法”——厘清责任主体、引导理性协商、分类快速处置,联动多方推动化解。当日即为221名员工支付工资补偿128万元,剩余48名员工亦在一月内通过仲裁调解获偿62万元。
该案例通过快速响应与柔性调解,高效化解了新业态外包用工引发的重大集体争议,并推动了区域用工规范,实现了“化解一案、规范一片”的治理效果,为类似劳动争议处理提供了协同共治、源头防范的实践样本。