
四川在线记者 行晓艺 张彧希 吴枫
3月,正是四川小春作物的田间管理关键期,是打好全年粮食生产“第一仗”的“黄金”节点。
3月2日,四川省委一号文件《关于加快推进乡村全面振兴 开创农业农村现代化建设新局面的意见》正式发布,这是党的十八大以来省委连续出台的第14个指导“三农”工作的一号文件。
今年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作意义重大。省委“十五五”规划建议明确将“农业农村现代化迈上新台阶”作为奋斗目标。本期《省情所长说》,我们就来盘一盘,从今年的一号文件中,透过数据可以看出四川“三农”工作的哪些新亮点、新动向?
第一组数据:今年,四川要确保粮食播种面积稳定在9600万亩以上、产量稳定在730亿斤以上。
可以看出,首先还是强调粮食生产,守牢国家粮食安全底线。但围绕粮食继续稳产增产,目标有新突破:和去年相比,在粮食播种面积目标不变的情况下,对产量提出了5亿斤的增长要求。
在提法上,从去年的“强化粮食安全和重要农产品供给保障”转变到今年的“提升农业综合生产能力和质量效益”。提法的改变,意味着四川更注重农业的整体综合发展情况,更强调种得好、效益高、产能强。工作思路与部署更完善全面。
对此,文件部署了“一揽子”打法。如,在激励政策上,继续按照平原区100元/亩,丘陵山区200元/亩的标准实行省级财政种粮大户补贴;建设100万亩高端稻米供应基地,推动粮油生产既“保供给”、又“提质量”。聚焦产量提升,四川提出推进“天府粮仓·百县千片”建设,新建续建粮油千亩高产展示片3000个。此外,支持60个县整建制推进单产提升,力争带动全年粮食单产提高1公斤以上等。
第二组数据:“十五五”期间,四川将选育高产、优质、抗病等多性状聚合的突破性新品种50个以上。该组数据,透露出科技创新持续“加码”。
去年的省委一号文件首次提出农业新质生产力,今年,四川对此绘制了要求更高、更明确的“路线图”。重点内容是,提升农业科技创新水平、加快推进川种振兴、提升农机装备应用水平、大力发展智慧农业。
具体部署也能从数据读出。例如,“十五五”期间,攻克高效栽培、健康养殖、智能农机等关键技术30项;拟在全省布局建设10个左右省农高区,把创新平台建在产业链上;启动科技成果“进园入县”行动,在产粮大县、农业主产县、各类园区等转化农业科技成果100项以上,催生一批农业经济增长点。
第三组数据:全省“1+1+8”千亿级农业产业综合产值增长5个百分点以上。这意味着,聚焦农业现代化大产业,新格局正加速构建。
去年的省委一号文件首次提出实施千亿产业建圈强链工程,今年,明确提出加力提速,加快构建生产、加工、物流、营销一体化发展新格局,跳出“卖原料”业态。
值得一提的是,建圈强链,不仅强调数量,更强调质量。在现代农业产业园建设上,一号文件提出具体目标:新建国家现代农业产业园2个、农业产业强镇10个,新评定和升级省星级园区95个以上,推动全省农业园区综合产值达5000亿元以上。同时还明确了农产品加工园区优化提质行动,分区域、分产业培育一批百亿级农产品集中加工区,促进加工产能向农业主产区集聚。
如果说农业现代化大产业高质量发展,关乎四川乡村的“内涵”,那么宜居宜业和美乡村建设,则是“颜值”提升的关键。
第四组数据关乎“颜值”:四川今年计划推进42个先行片区、200个样板村建设,完成2000个村补短补缺。
这代表,今年四川将加大乡村建设“百片引领、千村带动、万村补短”(百千万)工程推进力度。在去年已完成的首批21个先行片区基础上,持续扩容。同时,还会选择10个县启动开展片区化推进宜居宜业和美乡村建设整县试点。
按照5年规划,四川将建成100个左右先行片区、1000个样板村等,带动乡村的基础设施“硬件”以及人居环境等“软件”提升,让乡村既有“面子”更有“里子”。