川报集团特派记者 刘佳 张守帅 王成栋 李欣忆
3月5日下午，出席十四届全国人大四次会议的四川代表团举行全体会议，集中审议政府工作报告。大家表示，政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，讲成绩既有不凡又有不易，作部署既讲思想又讲思路，彰显民生关切，传递发展信心，有政治高度、思想深度、民生温度，极大凝聚人心、振奋人心、鼓舞人心，是一篇求真务实、催人奋进的好报告。
代表们表示，将紧扣成渝地区双城经济圈建设等国家战略，聚焦新质生产力培育、“十五五”规划落地等重点任务，真抓实干、担当作为，努力以一域之光为全局添彩，为全国发展大局贡献更多四川力量。
发言中，代表们还就打造战略科技力量第四极、以地方民俗文化助力文旅融合发展、发展高新技术产业培育壮大科技领军企业、针对“出生率降低”问题推动基础教育扩优提质、高质量信息服务推动数智乡村振兴、发展适应人口老龄化的卫生健康事业、锁定“十五五”规划目标加快民族地区高质量发展、立足基层实践建言乡村振兴与失独老人保障等提出建议。
全国人大代表，中国工程院院士、中科院光电所所长罗先刚：
打造战略科技力量第四极
【报告这样说】
加快高水平科技自立自强
科技强则国家强。当前，国家已布局京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大科技创新前沿阵地，如同一把国之利器的锋刃。若要利器在手、制胜未来，还需要打造稳固有力的战略把手。以成渝地区为中心建设战略科技第四极，与三大极点形成“锋刃+把手”协同格局，将为我国2035年建成科技强国提供战略纵深与持久动力。
近几年来，成渝地区经济和科技实力得到快速发展，2025年，川渝经济总量突破10万亿元，稳居全国经济第四极。然而，与其他三大区域相比，仍面临资源集聚不足、高端人才流失等问题。根据中央对“十五五”规划的要求，“提升成渝地区双城经济圈发展能级”已成为下一步区域发展重点，其中加快科技创新需求尤为迫切。
为更好服务科技强国战略，建议国家加强顶层设计，在成渝地区加快建设“战略科技第四极”，从两方面给予支持：
第一，强化创新政策赋能。建议在国家层面设置创新平台前置专项计划，鼓励根据特色资源禀赋自主设立体系化的创新平台，并将平台纳入国家级科技体系认可和管理。
第二，加大战略资源投入。综合考虑历史沉淀、三线精神和文化传承，建议国家给予专项支持：一是在国家先期布局的基础上，给予“两重”西部科技专项政策包；二是充分发挥高能级平台溢出效应，给予专项项目支持，推动成果高质量转化。
全国人大代表、自贡市沿滩区联络镇高滩村党支部书记、村委会主任曾道群：
以地方民俗文化助力文旅融合发展
【报告这样说】
深化农文旅等融合发展
政府工作报告中关于推进文旅融合发展、扎实推进乡村振兴的内容，让曾道群心潮澎湃。据她介绍，马年春节，自贡彩灯再度爆火出圈！全网传播量突破22亿次，旅游数据名列全省A级景区第一。作为国家文化出口基地，全球92%的花灯出自自贡，点亮80多个国家和地区，11家企业入选国家文化出口重点企业，真正实现从“卖灯”到传播中国文化的跨越。不仅如此，数十万工匠以灯为业。全市1800余家彩灯及关联企业，带动超30万从业人员，让老手艺成为富民强村的大产业！春节旺季，普通工人日薪超1000元，美工师傅两三个月能挣二三十万！更欣喜的是，年轻人摒弃欧美日韩COSPLAY文化，改穿汉服、提灯笼、逛灯会，主动传承传播传统文化。年轻人对传统文化的热爱，是文化自信的生动写照，更为文化强国注入青春动能！
为推动文旅融合与乡村振兴衔接，她建议：
第一，强化顶层设计，将自贡彩灯等优质民俗项目纳入国家文化出口重点扶持体系，培育世界级品牌，推动中国民俗既“走出去”，更“走进去”。
第二，深化科技赋能，加大民俗与数字技术融合支持，推动非遗与3D打印、AR等新技术结合，让传统民俗焕发时代光彩。
第三，完善培育体系，推广自贡彩灯人才培育模式，支持各地依托特色民俗产业，传承老手艺、培育新匠人。
第四，推广融合模式，建议全国推广“民俗+文旅+乡村”典型案例，让民俗文化成为农民增收的“聚宝盆”！
全国人大代表、四川长虹电子控股集团董事长柳江：
用创新让“老树”发“新芽”
【报告这样说】
强化企业创新主体地位
“报告对强化企业创新主体地位作出重要部署，充分体现了党和国家对发展高新技术产业、培育壮大科技领军企业的高度重视和殷切期望。”柳江在发言时说，长虹始终把创新作为企业发展动力，用丰富的创新成果让长虹这棵“老树”不断萌发“新芽”。
长虹历来就有“产业报国”的基因，“十四五”期完成产业领域一系列“卡脖子”技术和重大创新技术项目，为航空航天、深海探测、5G通信等提供支撑。特别是近年来通过数智融合，推进智能化改造数字化转型，培育了一批基础制造领域的领军企业。柳江举例，2007年长虹收购濒临破产的华意后，通过升级改造、精益管理，大幅提升效率，冰箱压缩机5秒下线一台，一跃成为了全球第一大冰箱压缩机企业，全球每三台冰箱就有一台的压缩机是长虹生产。
他认为，打造创新联合体必须聚焦开放协同抓创新。企业要在产业端、应用端发力，加强与基础端、理论端的科研院所、高等院校协同，培养良好的创新生态。长虹与中物院联合开展Flash放疗设备研发，取得良好成效。
他建议国家有关部门在高新技术标准制定、技术审查等方面加快进度，助力企业抢抓市场机遇。同时，建立更有耐心的高新技术支持政策和更加宽松的创新容错纠错机制，帮助企业进一步坚定抓创新的信心决心。
全国人大代表、四川省眉山市青神中学校副校长王晓梅：
积极应对人口变化 推动基础教育扩优提质
【报告这样说】
推动基础教育扩优提质
作为一名基层教育工作者，王晓梅深刻感受到近年来国家对教育的高度重视。她说，报告为适应人口变化的基础教育发展指明了具体方向、提供了实干路径。
王晓梅认为，当前我国人口结构性变迁已成为影响经济社会高质量发展的基础性变量， “城挤、乡弱、村空”矛盾突出，教育资源精准配置难度加大。“但人口变局既是挑战，更是基础教育转型升级的重大机遇。”王晓梅表示，必须主动识变、科学应变，推动基础教育从规模扩张向内涵提升、从基本均衡向优质均衡转变。为此，她提出五点建议。
一是构建全学段贯通、多部门协同的资源动态调配机制。以地市级为统筹单元，搭建学龄人口全周期监测预警平台，建立跨学段校舍柔性转化机制，实现学位精准供给、资源高效利用。二是实施托幼一体化与县中振兴双向赋能。大力推进托幼一体化发展，降低家庭养育成本；全国统筹新建改扩建一批优质普通高中，在人口净流入县城超前布局学位，让县域孩子在家门口享受优质教育。三是推进“人工智能+教育”深度融合。将数字化、智能化融入教育教学全过程，实现因材施教、精准教学，深化教育评价改革，着力培养学生的创新精神、实践能力和综合素养。四是建立“编随人走、岗随生动”的教师资源配置体系。深化“县管校聘”改革，推动教师跨学段、跨区域柔性流动，加强富余教师转岗培训，向紧缺学科倾斜。五是超前布局全生命周期教育服务体系。盘活城乡富余校舍资源，建设老年大学、代际融合教育基地，构建覆盖全民、贯穿全程的终身教育网络。
全国人大代表，中国移动四川公司党委书记、董事长、总经理马奎：
提高信息服务质量，推动数智乡村振兴
【报告这样说】
进一步夯实农业农村基础、提升发展质效
从事信息通信行业30多年来，马奎亲身经历了我国移动通信产业的跨越式发展，也见证了这些技术变革如何落地生根，服务乡村全面振兴。
马奎介绍，目前，四川已经实现了行政村“村村通5G”“村村通宽带”，千兆网络到村入户。这让四川县域经济特色富民产业焕发出新生机，也让乡村治理更加智慧、精准、高效。
聚焦让四川企业、乡村提供更高质量信息服务，马奎提出三个建议。
首先，国家有关部委进一步加大农村新型信息基础设施建设支持力度。马奎认为，应持续推动乡村网络从“完善覆盖”向“提质提速”升级，不断扩宽“信息高速路”，释放信息技术对农业农村高质量发展的放大作用。
其次，从国家层面进一步降低县域特色富民产业用数用智门槛。具体来说，大力推动县域传统产业智能化改造、数字化转型，支持和引导中小企业开展技术改造和技术创新，推动县域富民产业提质升级。同时，鼓励和支持通信运营商、互联网企业，开发推广一批低成本、易运维、见效快的“轻量化”数智应用和解决方案。
再者，有关部委进一步加大对成渝地区智算产业发展的支持力度。马奎说，应充分利用四川的资源优势，加大政策、资金、人才等方面的倾斜支持力度，扶持成渝地区智算设备研发、算力网络建设、算力应用场景拓展，赋能乡村治理、智慧农业以及远程医疗教育等民生服务。
全国人大代表、中国科学院院士杨正林：
加快构建与老龄化进程相匹配的医疗卫生服务体系
【报告这样说】
实施健康优先发展战略
作为医务工作者和科技人员，杨正林对当前人口老龄化下的医疗健康和医学科技尤其关注。
杨正林说，目前我国人口老龄化趋势明显。而老年群体医疗需求呈现“慢性病高发”“多病共存”等特征，对医疗卫生服务体系提出结构性挑战。
因此，杨正林建议从两个方面加快构建与老龄化进程相匹配的医疗卫生服务体系。
首先，是优化资源配置，完善老年医疗网络布局。杨正林说，在四川等中西部地区，医疗卫生资源分布不均衡、发展不平衡的问题不同程度存在，无法适应老龄化医疗需求。因此，杨正林建议加强对中西部地区、民族地区、革命老区、边远山区医疗卫生资源优化配置。特别是，结合老年人口、疾病分布特征，加大医疗卫生经费、设施设备和卫生人才重点向基层倾斜力度。
其次是加大卫生健康科技创新力度，赋能老年健康服务。杨正林表示，当前人工智能、基因编辑、脑机接口等为代表的新技术、新方法、新模式层出不穷。而成渝地区作为国家重要的科技创新中心，新技术、新药品研发的比较优势明显。因此，建议国家加大对成渝地区适应老龄化的医疗健康领域的科技创新投入力度，以研发出更多的先进诊疗设备、创新药物和医疗技术。
全国人大代表、甘孜州州长冯发贵：
进一步发挥甘孜州战略要地的作用
【报告这样说】
加快民族地区现代化建设步伐
冯发贵说，近年来，在中央和四川省支持下，甘孜州在稳藏安康、生态屏障、内生造血三个方面发生了翻天覆地变化。
放眼“十五五”，冯发贵提出针对四川涉藏地区高质量发展的四个方面建议，以进一步发挥甘孜州战略要地的作用。
首先，支持建设交通大通道。冯发贵建议，支持建设川藏、川滇、川青等富民安康战略大通道，如G4218、S95青海称多县至四川石渠县、云南丽江至稻城亚丁高速公路，以及成都经甘孜至格尔木铁路等项目。
其次，支持建设电力大通道。冯发贵表示，甘孜州是国家西南水风光一体化基地的重要组成部分，但现有的两条特高压建成即满负荷。因此，建议支持建设金上第二回和甘孜中、甘孜北特高压工程。
再者，支持发展算电产业。冯发贵提到，甘孜州清洁能源可开发量达2.5亿千瓦，年平均气温仅7.8摄氏度，具备算电产业先天优势。因此，建议甘孜州纳入成渝国家枢纽节点天府数据中心集群的重要拓展区，并给予政策和规划支持。
最后，支持建强教育卫生人才队伍。冯发贵坦言，甘孜州的教师、医生“引不进、留不住”问题突出。由此，建议中央和四川省层面制定稳定和引进涉藏州县教育卫生专业技术人才政策措施，适当提高专业技术岗位比例，在待遇留人等方面给予支持。
全国人大代表、资阳市安岳县文化镇隆恩村党支部书记、村委会主任刘艳英：
立足基层实践 建言乡村振兴与失独老人保障
【报告这样说】
扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
刘艳英说，报告既为经济社会高质量发展指明了清晰方向，也回应了群众对美好生活的热切期盼，字里行间都彰显着大国担当与民生温度。而作为一名来自基层的代表，她也见证了国省战略部署在基层落地生根的生动实践，深切体会到政策红利给乡村带来的巨大变迁。
刘艳英介绍，隆恩村抢抓脱贫攻坚、乡村振兴等机遇，从“镇域薄弱村”成长为全国乡村治理示范村。产业培育上依托“中国柠檬之乡”优势，带动90%以上农户种植柠檬近2000亩，以3A级悦缘花谷景区为核心发展农旅融合，年吸引游客近20万人次；集体经济上利用宅基地改革契机盘活闲置资源，探索跨村联营，成为全县首个集体经济分红村，2025年村民人均收入较十年前增长3倍多；治理上推行“新风管家”模式，实现小事不出组、大事不出村。
刘艳英还提出了两方面建议：
一是提高丘陵地区土地资源利用效益。针对川中丘陵耕地零碎化、适度规模经营不充分等困难，建议国家层面完善粮经统筹发展政策，允许坡地粮经复合种植；优化高标准农田建设支持政策；强化适度规模经营政策扶持；加大“五小水利”等农业基础设施投入力度；加强耕林园地规划成果运用，实现地尽其利。
二是构建失独老人全方位帮扶政策体系。她说，安岳60岁以上老人达39万人，占总人口25.96%，其中失独老人1112人，建议国家在经济保障、医疗服务、养老服务、精神关爱等方面统筹完善帮扶政策。
