四川在线记者 陈婷

“诱人的东西那么多，自己能不能吃？吃多少合适？怎么吃可以美味与健康兼得？现在大多数人都是‘懵’的，急需法律规范和专业指导。”3月9日，正在出席全国政协十四届四次会议的全国政协委员、四川大学华西医院炎症性肠病中心主任甘华田告诉记者，加快推进我国营养立法，加快普及饮食教育，是自己此次北京之行最关注的问题之一。

甘华田。

甘华田发现，随着我国人民生活水平显著提高，随之而来的膳食营养问题日益凸显，呈现出营养不足与营养过剩并存、饮食相关慢性病高发趋势。特别是高油高盐高糖摄入过多等不健康饮食行为普遍存在，导致超重肥胖、高血压、糖尿病、心脑血管疾病等慢性非传染性疾病发病率持续上升，给群众健康带来严重威胁，也给医疗卫生体系和社会经济发展带来了沉重负担。

“造成上述问题的重要原因之一，在于我国营养健康领域法治建设相对滞后，饮食教育普及程度严重不足。”甘华田认为，当前，我国尚未有综合性的、高位阶的营养法规，相关要求散见于食品安全法、基本医疗卫生与健康促进法、国民营养计划（2017—2030年）等法律法规和政策文件中，缺乏系统性、强制力和有效约束。“营养饮食不应被简单视为个人行为。加快推进营养立法，普及饮食教育，对于加快健康中国建设、提升全民健康素质、应对人口老龄化、促进经济社会可持续发展具有重大意义。”

甘华田建议，将营养战略上升到国家战略高度，尽快制定并推动出台国民营养条例或营养健康法。各级财政设立营养改善专项经费，保障监测评估、科普宣传、人才培养、重点人群干预等项目实施。建立健全食品营养标准体系和食品监管制度，完善和规范预包装食品营养标签制度。从政策层面赋予营养诊治的法定地位，各级医院设置营养科，将营养诊断纳入医院常规检查项目，作为基本生命体征管理；将营养提升到治疗高度，纳入一线治疗。

在饮食知识普及方面，甘华田建议从学校、社区、职场切入，将饮食教育纳入国民教育体系，确保从幼儿园到中小学各阶段都有系统、适宜的营养健康教育内容，并保障必要课时；依托基层医疗卫生机构和社区服务中心，广泛开展面向居民特别是老年人、慢性病患者的营养讲座、咨询和干预活动；鼓励企事业单位将营养健康纳入员工福利和健康管理，开展相关健康促进活动。

“‘十五五’规划纲要草案提出，实施健康优先发展战略。因此，我国有必要将营养健康指标纳入政府绩效考核体系，建立监督评估与问责机制。”甘华田说。

（文中图片由受访者本人提供）