四川在线记者 高杲

近日，四川省科学技术厅等4部门联合印发《四川省职务科技成果“先使用后付费”操作指引（试行）》（以下简称《操作指引》），通过明确操作流程、风险防控、激励保障等举措，降低中小微企业创新门槛，调动科研人员积极性，加快科技成果转化。该指引将于2026年4月10日起施行，有效期两年。

长期以来，科技成果转化都面临“最初一公里”的难题：一边是手握硬核技术的科研院所，不了解企业实际需求，另一边是渴望成果的中小微企业，担心花了大价钱用不上、用不好技术，双方在付费门槛上踌躇不前，导致一些创新成果只能“锁在抽屉里”，无法发挥更好的价值。

为破解这一难题，《操作指引》提到“先使用后付费”的创新模式，明确中小微企业无需预先支付许可费用，即可在约定范围内使用职务科技成果，开展技术验证、产品开发等活动，大幅降低企业创新门槛。

此外，《操作指引》对转化全流程进行了规范，明确了成果筛选与披露、对接签约、成果交付、费用支付等环节的操作要求，旨在让“先使用后付费”模式有章可循，推动更多“待字闺中”的科技成果走向市场应用。

比如，在成果筛选与披露上，要求科研单位职务科技成果管理部门组织成果完成人（团队）筛选权属清晰、无知识产权纠纷、适合“先使用后付费”方式的科技成果，通过省科创通、省技术转移中心等省、市（州）公共服务平台发布成果信息。在费用支付上，当达到合同约定的付费触发条件时，中小微企业应向科研单位足额支付许可费，鼓励成果完成人（团队）以技术入股等形式参与收入分配。

为打消高校院所和科研人员“收不到钱”的顾虑，《操作指引》建立风险分担、尽职免责、信用约束等机制，通过保险产品分担成果转化的市场风险、技术风险，用尽职免责打消科研人员转化顾虑，并以失信记录约束企业履约。

在保障与激励方面，《操作指引》规定，单项成果许可合同实际到账金额累计达到50万元及以上的，可按程序认定为省级科技计划立项项目。同时，将技术转移服务业绩纳入职称评定和绩效评价，进一步强化职务科技成果转化的激励与服务。

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