四川在线记者 蒋君芳 文/图

近日举行的2026年四川省社会工作宣传周主场活动上，来自我省两家社会组织的负责人站上舞台，分享了新就业群体和医疗领域的社工服务案例。他们的出现，被视为我省社工服务向专业化、均衡化方向发展的生动例证。

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》，明确提出要统筹推进社会工作服务在城乡、区域和领域均衡发展。

“领域的均衡发展”是一种未来期许，对应的是当下的不够均衡。省委社会工作部有关负责人介绍，过去，社工服务主要聚焦在“一老一小一残一困”等传统领域，发展相对成熟完善，但在其他领域，尤其是医疗、学校、信访等专业领域，以及以快递员、外卖员为代表的新就业群体等新兴领域，专业社工力量仍显薄弱，服务覆盖面和精准度有待提升。

面对这一现实挑战，四川积极探索、先行一步。去年，省委社会工作部联合省委政法委、省教育厅等12个部门在全国率先出台《分领域发展专业社工服务工作方案》，聚焦老年、儿童、学校、医务、信访、禁毒、社区矫正、新就业群体等10个重点领域，分类施策推进专业社工服务发展。

具体如何推动社工服务专业化发展？“项目是一个重要‘抓手’。”省委社会工作部有关负责人介绍，在抓好“一老一小一残一困”等传统社工领域的同时，多领域布局试点项目244个，在更大范围践行“助人自助”理念，实现“用专业人干专业事”。

广汉市医务社工服务项目正是244个项目之一。“我们组建了‘医护+社工+志愿者’协作团队，储备志愿者290余人，在门诊、急诊科和ICU等重点区域，协助患者挂号、引导就诊、陪护行动不便的老人。在肾病科室开展透析患者个案工作，精准帮助患者重拾生活信心。”广汉市委社工部有关负责人认为，当老龄化与慢性病交织，患者的诉求早已不限于“治病”，医务社工服务项目的出现，填补了“医疗技术之外”的缝隙。

另一个重要“抓手”，是在细分领域设立社工服务站或者专业社工岗。仍旧以医疗领域举例。去年底，省委社会工作部、省卫生健康委等部门联合发文，要求到2027年底，全省三级医院全覆盖设立医务社工部门、配备专职人员。目前，我省已在33家医院开展了医务社工试点。

不只是医疗。目前，全省18个群众来访接待中心开展了信访社工试点，430余个精神障碍社区康复站点配备专职社工800余名；58所中小学校开展学校社工试点，专业社工成为重点青少年健康成长的“守门人”……省委社会工作部有关负责人透露，全省11.82万持证社工中，传统领域之外的社工占比，特别是新兴领域社工占比逐年提升。

分领域的培育，不仅需要政策引导，更需要全社会共同努力，尤其是专业社工机构服务方式的深刻变革。

申权在2026年四川省社会工作宣传周主场活动上做案例分享

成都市锦江区爱有戏社区文化发展中心执行主任申权对此深有体会。瞄准新就业群体，在省、市、区三级社工部门的支持下，他所在的机构在锦江区设立了全省首个新就业群体社会工作支持中心。

但中心的运转并非一帆风顺。起步阶段，最大的难题是“找不到人”——外卖小哥、快递小哥们终日穿梭于街巷，行踪不定，很难将他们聚拢起来。

短暂的迷茫过后，团队找到了破局之道。“我们跟着他们一起跑外卖、送快递，”申权说，在“跟跑”的过程中，社工们发现了真实的需求：驿站休憩、子女暑期托管、劳动权益咨询……这些看似琐碎的“小事”，正是服务的最佳切入点。一年来，中心已累计服务新就业群体约1.5万人次，覆盖职业认同、权益维护、心理疏导、城市融入等多元需求。

从“一老一小”到“全龄友好”，从兜底保障到多元服务，四川正以分领域发展为抓手，推动社会工作在更广阔的社会治理场景中发挥专业价值。省委社会工作部有关负责人表示，下一步，四川将持续深化“分领域突围”的探索，在制度机制、人才培养、项目创新上寻求突破，让专业社工服务从“盆景”变“风景”，覆盖到更多有需要的人群。