
四川在线记者 刘佳
3月30日举行的四川省十四届人大常委会第二十六次会议,听取并审议了四川省人民政府关于2025年度全省30件民生实事工作情况的报告。这也是省人大常委会首次听取并审议年度民生实事完成情况。
报告显示,2025年度全省30件民生实事全面完成,其中16件超额完成;各级财政实际拨付资金2428.29亿元、占计划安排的117.9%,群众获得感、幸福感、安全感持续增强,民生根基不断夯实。
保障有力:
托起“稳稳的幸福”
“过去由于工作环境相对辛苦,年轻人入职丝绸行业意愿不高、人才断层等问题一度困扰着我们。现在通过政府组织的免费技能培训,年轻员工得以快速成长。”当天下午的列席代表座谈会上,全国人大代表王丽如此说。王丽特别关注就业技能培训以及劳动者权益保障等方面的内容:“民生实事解决了一线工人的后顾之忧,让大家更有干劲,更有奔头,也让我深深体会到党委政府对百姓冷暖的牵挂,特别是对一线劳动者的关怀。”
就业是最大的民生。2025年,四川打出“组合拳”:出台“稳定和扩大就业20条”“支持创业带动就业15条”等政策,挖掘市场化就业岗位150万个,新增城镇就业107.29万人,247.5万名脱贫群众实现稳定就业,52.69万人次接受职业技能培训。2025届高校毕业生去向落实率位居全国第一方阵。
社会保障网越织越密。全省为176.7万困难群体代缴城乡居民养老保险费,328.52万新就业形态劳动者纳入职业伤害保障试点。养老、失业、工伤保险参保人数分别达6605.3万、1206.48万、1642.09万人。困难群体的“兜底钱”连年上涨,450万名困难群众纳入城乡低保、特困人员救助供养范围,138万残疾人领到生活补贴和护理补贴,212.84万名家庭经济困难学生获得生活补助或国家助学金。法律援助为农民工讨回欠薪3亿元,免费法律咨询超110万人次。
服务升级:
民生温度可感可及
“家门口的几口堰塘年久失修,臭气熏天,人们都绕着走,去年政府纳入民生实事,清淤、蓄水,还修了步道、装了太阳能路灯。如今水清鱼跃,白鹭也飞回来了。”全国人大代表李玉梅讲述了自己的亲身感受:“事虽不大,却是老百姓心中的一杆秤——党委政府办实事,我们都看在眼里记在心里。”
去年,全省城乡人居环境持续改善。开工改造城镇老旧小区4402个、城中村5.1万户、城市危旧房3.1万套(间),加装(更新)电梯9620部,改造管网近万公里;20处供水工程让52.4万人喝上更优质的水,3万多户无害化卫生厕所建成,1040个行政村生活污水治理完成;高标准试点建设50个社区综合服务中心,改善提升1.1万个工会驿站服务能力;新增5260个自然村(组)通硬化路,建成1682.8公里幸福美丽乡村路;1.05万个重点场所实现5G深度覆盖。
教育优质均衡迈出新步伐。四川实施“网链共享计划”,优质课程通过网络覆盖882个义务教育学区、822所普通高中——边远民族地区的孩子也能共享优质教育资源。415名优秀教师奔赴支教一线,200名种子教师跟岗学习。193个县级学生心理辅导中心挂牌成立,培训教师等52万人次。15万名乡村教师和1.5万名“一村一幼”辅导员领到了生活补助。
医疗卫生资源加速下沉。全省建成50个基层智能化康复中心,8056名专家对口支援2160家基层医疗机构,“熊猫健康列车”开进阿坝茂县、凉山越西等民族地区,12项基本公共卫生服务惠及8358.88万人,实现从出生到老年的全生命周期守护。
“钱花在了刀刃上,事办到了心坎上。”省人大代表李毅细数印象深刻的民生实事:老旧小区改造和加装电梯,扩大了老年人生活半径;“健康敲门行动”打通“最后一米”,把温暖送到老人床头……“这不是高高在上的数字,是咱们身边实实在在的变化,这份成绩值得肯定。”
机制护航:
推动民生实事持续释放惠民效益
民生实事要办得好,更要办得准、办得实。
去年,省政府办公厅创新形成“四个一”工作机制,在原省级有关部门(单位)、市(州)政府推荐一批,省长信箱、12345热线和办理省人大代表建议以及政协提案、社情民意发现一批,群众满意度调查和民生实事监督联络员随机走访保留一批的基础上,首次增加面向社会公众征集一批,把“群众所需”与“政府所能”有效对接,确保项目的精准度和科学性。
建立“1+4+X”省级民生实事工作推进机制和“1+4”每季会商制度,实行包片督导。建立覆盖183个县(市、区)和24个经济新区的年度台账。开发“四川省30件民生实事项目地图”小程序,300名民生实事监督联络员每月按指引开展随机走访,助推民生实事落地落实。
将民生实事纳入年度目标和绩效考核,严格季度通报。省级责任单位开展3轮12批次暗访核查,对17个市(州)、51个县(市、区)发现的问题以及监督联络员深入5000余个项目点位开展随机走访反馈的问题,“点对点”发函提醒、督促整改、逐项销号。
报告同时指出,当前民生实事工作仍存在项目精准度待提升、城乡区域推进不均衡、动态跟踪闭环不足等短板。下一步,省政府将认真吸纳常委会审议意见,构建“摸清需求、精准供给、明确标准、过程管控、跟踪问效、科学评价”的闭环机制。
2026年全省34件民生实事已在接续推进中。省人大常委会组成人员和人大代表们对此充满期待,也提出了开展民生实事‘回头看’,强化过程管控、运维管护和群众评议;把民生实事项目与城市管理、社区治理有机结合,引导群众共同参与、共同维护,推动民生实事持续释放惠民效益等建议。
省政府秘书长胡元坤表示,将坚持以人口变化和需求为导向,加强过程管控,分领域、分区域常态化开展“四不两直”督促检查,适时调度民生实事进展情况,推动民生实事落地见效,将主动接受人大监督,将监督压力转化为工作动力,切实推动民生改善。