四川在线记者 刘佳

记者从3月30日召开的四川省第十四届人大常委会第二十六次会议上获悉，四川省人大常委会2025年持续强化备案审查刚性监督，依法纠正“越权设定行政处罚”“全域禁燃烟花爆竹”等“问题文件”4件，切实维护国家法治统一，有效保障公民法人合法权利。

备案审查制度是各级人大常委会履行法律监督职责的重要制度。2025年，四川省人大常委会法工委在审查中发现，某市政府规章超越法定权限，对违反生活垃圾分类收集、运输、处理以及生活垃圾处理单位安装监测设备等行为设定了行政处罚。经审查，固体废物污染环境防治法对相关行为未设定行政处罚，地方政府规章超越权限设定了行政处罚。目前，该市政府正在按程序对该政府规章进行修改。

针对群众和企业反映强烈的“全域禁燃”问题，2025年4月，省人大常委会法工委收到19家烟花爆竹企业联合审查建议。经审查，该市《全域禁止燃放烟花爆竹工作方案》与上位法规定不符。省人大常委会法工委移送审查建议并组织召集省市多部门座谈讨论。当年9月，该市政府废止原方案，并对禁燃禁放区域、时段进行了重新划定。四川省同步在全省开展专项清理，推动纠正相关规范性文件2件。

数据显示，2025年四川省人大常委会共接收规范性文件备案113件，对18件报备不规范文件及时督促纠正；全年收到公民、法人和其他组织审查建议15件，及时提出审查意见，完善审查建议反馈方式，实现“有件必备、有备必审、有错必纠”。

同时，四川深入开展法规专项清理，采用“起草单位自主梳理+科研院所协助核查+两委同步研判”的模式，重点对党的十八大之前制定且尚未修改过的法规进行清理，形成80余万字的清理报告；清理与民营经济促进法不一致、不衔接、不配套的省级地方性法规4件，并及时完成对相关法规的修改或者废止工作；对存在妨碍市场准入和退出，妨碍平等获取生产和市场要素及商品、服务自由流动等问题的12件地方性法规、11件单行条例和1件自治条例全部完成了修改或者废止。

四川省人大常委会法制工作委员会主任王俊表示，将进一步健全备案审查工作机制，持续强化纠错刚性，完善信息化建设，通过开展基层试点推动备案审查向乡（镇）、街道延伸，打通备案审查“最后一公里”。