四川在线记者 李媛莉

眼尖的人已经发现，广州、深圳、武汉等多地的住房和城乡建设局悄悄改成住房和城市更新局。

从建设到更新，一词之变背后，是中国城市从增量建设到存量更新，彻底换赛道的时代官宣。

成都市住建局尚未更名，却以一部《成都市城市更新条例》，用法治把 “更新” 牢牢钉在城市建设的C位。（注：《条例》将于6月1日正式施行）。

我们来看看成都的想法和做法。

首先是思路特别清晰。

多年前，成都就走出了一条极具特色的路径——即市级分设、区级合并。

市级层面，成都有公园局管生态绿地、住建局管更新统筹（内设城市更新处），到了区级，公园+更新合并成“公园城市建设和城市更新局”，一个部门管到底。

好处一目了然：市级抓顶层设计，区级抓落地执行，不推诿、不扯皮、效率拉满。

背后更深的道理是，成都早就摸透了一体化推进的底层逻辑——城市更新不再只是拆旧建新，更是绿道贯通、口袋公园植入、生态修复与功能提升同步发生。更新的终点，是更宜居、更韧性、更有人情味的公园城市。

其次，如果说更名是职能升格，立法就是规则定盘。

以地方立法把更新的范围、权责、模式、底线全部写清楚，不是一时口号，而是长期制度保障。

这部《条例》亮点十足，全是解决真问题的硬招： 覆盖老旧小区、老旧厂区、城中村、历史街区、生态修复、文化保护等全场景；

明确改造提升、保护利用、拆除新建、综合更新四种模式，不搞 “一刀切”； 破解历史遗留处置、规划指标优化、土地整体供应、产权归集、容积率支持等实操堵点。

无论更名还是立法，殊途同归，旨在满足人民美好生活需要。

因为，城市的更新，是为了更新的城市。