四川在线记者 李媛莉

4月9日，记者从成都市住房与城乡建设局获悉，不久前《成都市城市更新条例》（以下简称《条例》）经四川省第十四届人大常委会第二十六次会议表决通过。《条例》将于2026年6月1日起施行。

作为全国首批城市更新试点城市，成都以地方立法固化更新实践、破解实操堵点，标志着全市城市更新工作从政策引导迈入法治引领、规范推进的新阶段。

《条例》立足成都公园城市首提地定位，将“统筹生态、生活、生产空间布局”作为核心导向，推动更新工作既有“面子”更有“里子”、既有“颜值”更有“温度”。条例明确，城市更新需促进文商旅体等多元业态融合，活化利用历史文化资源，鼓励存量空置房屋改造发展新产业、新业态，构建“城市体检—专项规划—片区策划—项目实施”的全链条实施体系。

针对实践中主体单一、模式僵化等问题，《条例》确立政府引导、市场运作、公众参与、共建共享原则，健全多方参与机制，支持业主、经营主体、社区、专业经营单位协同推进。同时，根据不同区域现状，分类明确改造提升、保护利用、拆除新建、综合更新四种实施模式，坚持“留改建”统筹，避免“一刀切”。

为打通项目落地最后一公里，《条例》创新推出五大政策，精准破解历史遗留处置、规划指标、土地供应、产权归集、容积率支持等难点堵点。允许对手续不全建（构）筑物分类处置；在安全前提下对规划、消防标准适应性优化；支持多宗地整体供应、地上地下空间一体化开发；明确市场化产权归集路径；对民生设施、电梯加装、历史建筑保护等给予容积率支持，有效激发市场活力。

成都市住建局相关负责人表示，将加快出台配套政策，完善制度体系，统筹编制专项规划，推动多方协同发力，把更新成效转化为市民可感可及的幸福体验，为城市高质量发展提供坚实法治保障。