四川在线记者 唐子晴 马宁 摄影 郝飞
《发言人在现场》第六期
● 发布时间：2026年10月26日
● 发布现场：成都市残疾人文创产业园
● 发布主题：《四川省残疾人保障和发展“十五五”规划》重点解读——共同创造残疾人更加幸福美好的生活
主持人
陈 兰 省残联副理事长
发布人
张 康 省残联教育就业处处长
罗增永 省残联康复处处长
夏第钞 残疾人就业创业代表
10月26日，《发言人在现场》第六期走进成都市残疾人文创产业园，聚焦“共同创造残疾人更加幸福美好的生活”。
10月26日上午，由省政府新闻办主办、四川日报全媒体承办的《发言人在现场》栏目，走进成都市残疾人文创产业园。本期发布会主题为“共同创造残疾人更加幸福美好的生活”。省残联副理事长陈兰作为发布人，与省残联康复处处长罗增永、教育就业处处长张康及残疾人创业代表夏第钞一起，围绕近日省政府办公厅印发的《四川省残疾人保障和发展“十五五”规划》（下称《规划》），与记者展开问答交流，介绍如何在《规划》指引下，让更多残疾人生活有保障、日子有奔头、未来有期待。
活动现场，“成都造”导盲机器犬吸引了媒体记者关注。
“十五五”是我省残疾人事业提质升级的关键时期。现场，陈兰对《规划》划出重点，“十五五”期间，四川将从残疾人收入就业、社会保障、基本公共服务三大维度，部署9大方面共29项重点任务，配套8个专项行动专栏。
省残联副理事长陈兰
“任务清单背后，是一套清晰的行动路径。”陈兰表示，“十五五”期间，四川将进一步织密“保障网”，用社保、医保、托养和照护等，保障更多残疾人的基本生活；进一步打通“成长路”，每年新增残疾人就业1万人，支持人口20万以上县（市、区）办好一所特教学校，支持成都等较大城市建设孤独症儿童特殊教育学校，让更多残疾人“读好书”“就好业”；将进一步丰富针对残疾人的精神文化生活，提供文体服务，让更多的残疾人走出家门、融入社会，在赛场上拼搏，在舞台上发光，共享美好生活。
“残疾人是推进中国式现代化的重要力量，也是需要格外关心、格外关注的特殊困难群体，残疾人事业因此被称作‘春天的事业’。”陈兰说，希望在《规划》指引下，在社会各界共同努力下，让更多残疾人活出属于自己的精彩人生。
很多残障朋友期盼生活更方便、行动更自如。《规划》提出，“十五五”期间基本康复服务覆盖率和辅具适配率都要达到90%以上。罗增永介绍，设置这两个目标是要让更多残疾人获得基本康复服务，借助辅具能走出门、敢走出门，融入更广阔的社会空间。
省残联康复处处长罗增永
如何让更多残障人士“用得上”也能“用得起”？
罗增永表示，首要任务是建阵地。2025至2026年，省委、省政府连续两年将智能化康复中心暨残疾人“康复之家”建设纳入民生实事，依托社区卫生服务中心、乡镇卫生院，按照每家500万元的标准建设。目前，省、市、县三级投入财政资金5亿多元，建成智能化康复中心暨残疾人“康复之家”100家，2027年还将建设50家。同时，上线四川省残疾人基本型辅助器具适配补贴精准管理平台，联合头部电商平台为残疾人提供便利服务，让辅具“一键直达、触手可及”。
围绕“用得起”，四川将建立多层次保障体系。第一层是兜底保障，建立困难残疾人基本型辅具补贴制度，困难残疾人适配基本型辅具一般情况下无需个人自付任何费用；第二层是普惠让利，今年面向全年龄段持证残疾人发放“天府助残”辅具消费券2000万元，领取后五折即可购买辅具，补贴额度在下单环节直接抵扣；第三层是重点突破，针对人工耳蜗这类费用较高的辅具，《规划》明确对18岁以下听力残疾儿童少年手术植入人工耳蜗医保报销后的自付部分予以补助，补贴费用上限确定为每侧3.6万元，并将救助范围由单侧植入拓展至双侧手术。“按照这一标准，残疾儿童少年植入国家集采人工耳蜗，基本无需另外支付费用，能让更多听障孩子开启有声人生。”罗增永表示。
值得注意的是，《规划》首次把“科技助残创新发展”单独列为一大重点任务。发布会现场展示了“成都造”导盲机器犬。罗增永表示，通过科技赋能，残疾人不仅能改善身体功能、提升生活质量，更能增强融入社会、实现自我价值的信心和能力。
活动现场，“成都造”导盲机器犬吸引了媒体记者关注。
就业是最大的民生，也是残疾人全面发展和融入社会的重要支撑。《规划》提出，每年新增残疾人就业1万人。如何让更多残疾人“端稳饭碗”，生活有奔头？
残疾人就业创业代表夏第钞
发布会现场，残疾人就业创业代表夏第钞带来了他的故事。2022年，他在工地因一场意外导致高位截瘫，后来，残联公众号发布消息，召集残疾朋友免费培训非遗竹编，夏第钞看到了机会。有了残联的场地支持、免费培训，他很快做出了像样的产品，又找到了能够靠手艺吃饭的底气。
省残联教育就业处处长张康
这样的例子还有很多。张康介绍，四川将从加大政策扶持力度、提高残疾人职业技能水平、创造友好就业环境三个方面推进残疾人就业帮扶。针对不同残疾群体，帮扶措施各有侧重。针对农村困难残疾人，“十五五”时期计划为15万人次开展实用技术培训；对高校残疾人毕业生落实“一人一策”就业服务。盲人按摩也将在“十五五”期间迎来新变化，我省将开展盲人医疗按摩培训及考试，支持符合条件的盲人医疗按摩人员在医疗机构从业，扶持开办盲人医疗按摩所。“以后，大家腰酸背痛进医院，不妨去体验一下我们盲人师傅的手艺。”张康现场推介说。
残疾朋友同样可以完成力所能及的工作，甚至具备健全人都难以达成的技能，也是社会的“建设者”。张康表示，“我们要做的就是搭建平台、构建路径，让更多残疾人的梦想照进现实。”他介绍，目前，四川依托非遗资源，走出了“非遗文创+产业赋能”助残路径，已建成国家级“美丽工坊”6家、省级“天府助残·美丽工坊”28家，累计带动数千名残疾妇女就业增收。“十五五”时期，四川将持续深化“美丽工坊”建设，同时培育残疾人励志主播品牌，最终推动实现“线下有工坊、线上有主播”的助残就业新格局。
“希望大家勇敢接纳自己，勇敢迈出家门，找到属于自己的人生精彩。”发布会最后，夏第钞勉励正在学技能、找工作的残疾人朋友说。
