十八本民情日记十万余字——人大代表毛正碧的二十多年履职路

2026-10-27 21:15:45 来源:四川在线 编辑:覃贻花 

四川在线记者 刘佳 川观新闻泸州观察 郭慧琳

泸州市龙马潭区岳九路、石胡路等连镇连村路,路况一年不如一年。跑这条线的三趟公交车一路颠簸,车上坐的多是赶场的、上学的。村民们把这事告诉了龙马潭区人大代表、安宁街道阳高村调解委员会主任毛正碧,她把这事认认真真记在本子上,又通过12345热线人大代表“绿色通道”往上反映,意见很快摆上了交通部门的案头。

“这条路已经被纳入今年的维修整治规划。”10月19日,在安宁街道阳高村党群服务中心的人大代表工作室,63岁的毛正碧说这话时语速还是那么快,手里捏着记满细节的本子。


毛正碧正在伏案工作。刘佳 摄

这样的本子,毛正碧有十八本,累计十万多字。自2001年以来,她先后担任省、市、区、镇四级人大代表,走到哪儿就把本子带到哪儿。谁家的药罐见了底、谁家的路雨天难走、谁家的补贴卡记不清密码,都先落在这纸上,再变成一份份建议递上去,最终成为一份份沉甸甸的办复函。


毛正碧的民情日记本。龙马潭区人大供图

本子上的字,她写得很重

2018年的走访中,毛正碧发现不少村民手里有三四张银行卡,多的十多张——都是领惠民惠农财政补贴的卡。阳高村70岁的李淑华曾攥着4张银行卡冲到村委会,质问耕地地力保护补贴为啥没到账。村干部陪她一张一张查流水,才发现钱早到了,只是卡多、项目多,老人记混了。

卡多、银行不同、密码记不住。群众是“幸福的烦恼”,基层干部却疲于解释。这些细处,毛正碧一笔一笔都记下来。2019年1月,省十三届人大二次会议上,作为省人大代表的她提出《关于整合农村惠民惠农财政补贴资金真正实现“一卡通”的建议》。省财政厅一研究,发现这是全省的共性问题,于是推动把补贴整合发放到社保卡,次年实现“一卡通”。如今,李淑华们的惠农补贴,全部打到一张银行社保卡上,再不用为哪笔钱到账、哪张卡是哪张发愁。


毛正碧的日记内容。龙马潭区人大供图

2021年9月15日那一页,记的是阳高村5组杨永成:胆总管结石,医疗费用约2.4万元,自费1.5万多元。

那天走访完,这几个数字落在纸上,毛正碧写得比平时重。当晚翻看笔记本,她思前想后,半天睡不着。更让她揪心的是,杨永成不是个例。接下来的三个月,她跑村内村外、区内区外多家医院,又跑到市区两级医保部门咨询,逐笔抄录了二十多名群众的就医报销情况。在安宁街道“人大代表之家”的支持下,她还对接了医保部门、梳理政策口径,几轮座谈下来,毛正碧本子上的零散记录变成了一份有数据、有对策的正式建议。2022年1月,她把《关于进一步完善多层次医疗保障体系的建议》带到省十三届人大五次会议上,得到省医保局的答复。此后,全省陆续出台完善多层次医疗保障体系、促进各类医疗保障制度互补衔接等举措,毛正碧的这份建议,成为这些举措的重要参考。


毛正碧参与快板宣传活动。龙马潭区人大供图

竹板一响,院坝就满了

刚当选人大代表那年,毛正碧在村里开大会宣讲医保政策。文件念完,台下的村民三三两两起身走了。一位老大爷经过她身边,丢下一句:“讲了半天,听不懂。”

她一下子红了脸。

回去琢磨了几天,她找出小时候在宣传队用过的竹板,把反诈知识编成了一段词。第一次在院坝里打,她一手执竹板、一手打节拍,嘴里的词儿还没说完,就围过来几十号人。打完一段,有人追着问:“下回啥时候再打?”

从那以后,她认准了这条路。“竹板一打响连天,诈骗手段万万千;冒充银行和电信,欠费透支骗你信……”这些词都是她一句一句抠出来的。刚开始不懂韵,她就向擅长快板的“土专家”街道文化干部刘德书请教。惠农补贴、反诈防骗、土地流转、民法典,每样政策到了她手里,先得变成“土话”。为了押上一个韵,她常常熬到深夜,改了七八遍还觉得不顺口,就念给家里人听,念到对方说“听懂了”,才算过关。

二十多年来,这支宣讲小分队累计创作快板、情景剧、打油诗56个,宣讲100余场次,覆盖群众上万人次。

但她的快板从来不只是“演”。每次演完,人群还没散尽,她就蹲在院坝边、坐在门槛上,跟村民拉家常。谁对政策有疑问、谁家遇到困难,她掏出本子当场记。有一回演完反诈快板,一位大娘拉着她说,儿子在外打工,接到个电话说社保卡出了问题,差点转了钱。毛正碧当场把这事记下来,第二天就反映给街道,后来又在下一场快板里,专门加了一段“社保卡骗局”的词。

能当场解答的当场解答,解答不了的及时向上反映。政策从竹板里下去,民意从拉家常里上来——这座“连心桥”,是她用最土的办法,一块砖一块砖垒起来的。

不仅如此,她提出的“参照人大模式召开村民代表大会”的“金点子”,持续推行20多年。如今,村民代表的建议已成为村庄查漏补缺、改进工作的重要契机。从壮大集体经济到促进村民增收,从完善基础设施到统一建筑风貌,从推进移风易俗到实施积分制管理,阳高村的发展步伐坚实有力。


毛正碧在村里走访。龙马潭区人大供图

一件糗事,一个休息室和一座厕所

10月20日,在云台社区“人大代表之家”,毛正碧和玉带花园小区的3名居民代表座谈。杨久富说电瓶车充电桩覆盖是好事,但安全问题要跟上;王志平说生活垃圾、建渣要及时清;甘光露说下水管道得疏通……她一条一条记下,回应将向相关部门反映沟通。

“泸州市人大常委会开展的‘115——代表在找我’活动,给我们提供了更多走访和座谈的机会,也搭建起代表之间学习交流的平台。”毛正碧告诉记者。

20多年来,人大代表这个身份,已经和她的生活融为了一体。环卫工人张姐至今还记得,2017年那会儿,她负责安宁大道二段的保洁,沿路近十公里没有一座厕所,拉肚子时她只能躲进草丛,刚蹲下就有人路过,尴尬得不行。这件糗事儿,她告诉了毛正碧。毛正碧把它记了下来:“不少环卫工人工作路段都没有厕所,这个问题要想办法解决。”

毛正碧沿着那段路从头走到尾。她要知道一座厕所最该建在哪一段:保洁员的作业半径是多少、附近有没有水源、路人是不是也顺路。同年区人代会上,她提出修建简易保洁人员休息室和厕所的建议,当场得到其他代表响应。没多久,安宁片区城郊道路沿线建起了休息室和厕所,如今,已提档升级为劳动者驿站。

靠着一笔一记的坚守,她把群众的零散诉求整理成代表建议100余条,推动乡村通了天然气,吃上自来水,道路拓宽、公交线路延伸、医保问题处置等民生实事落地见效。

提起毛正碧,村里没有人不说她好。村民肖邦泽说:“她是宁愿自己受委屈、吃亏贴钱,都要想方设法把老百姓的事办好。”

问她图什么,她笑眯眯的:“就图能跑快点,帮大家多干点事。”

记者手记

采访那天同去的人不少,大家都拿到了一本书——《一个“三实”代表的18本民情日记》,里面记录了很多毛代表的履职故事。几位随行的大学生一路采访一路拍,感叹毛代表记性好:随便翻到笔记本的哪一页,她都能说出那天发生了什么事、当事人是谁,如数家珍。


回来的路上,我一直在想那些本子,以及这次省人大常委会组织的集中采访,为什么要把这么多人拉到同一个院坝里。“我当代表为人民”听起来是个口号,可落在毛正碧身上,细化成了无数件小事,她把它们一一记下来,能解决的立马帮忙解决,自己解决不了的,送到人代会上,最后回到手里的,是一份份沉甸甸的办复函。至于她的记性——我想,一个人很难记得住二十年的事,除非那些事一直搁在她心上。


全过程人民民主不是抽象的概念。十八本笔记本,十万多字,100余条建议,摞起来不过半米高,铺开的却是毛正碧二十多年走过的路。


那天她送我们离开,手里还捏着本子。新的一页记的是九狮山:景区早已荒废,摘牌的批文下了却迟迟没落地,土地盘不活,村里的产业就无从谈起。她说,这事还得接着跑。


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