四川在线记者 张红霞
10月27日，成都市新都区第十六次党代会开幕。277名来自各行各业的党代会代表齐聚一堂，擘画未来五年蓝图。
白桂祥 摄
党代会报告提出新目标：今后五年，经济总量超1500亿元；“四上”企业研发经费投入年均增长8%，科技成果就地转化率大幅提升。
与目标相对应，提升区域“创新指数”，成为贯穿报告的一条主线。
申建国家级高新区：基础在“五大百亿产业”，短板在“科技浓度”
“新都发展产业‘不提新口号、不翻烧饼’，但我们又不吃老本。”党代表、新都高新区管委会副主任徐士棚说。
新都明确提出：支持新都高新技术产业园区（下称“新都高新区”）申建国家级高新区、力争2031年总营收实现翻番。
在徐士棚看来，新都高新区今年营收将超1500亿元，航空航天、轨道交通等五大百亿产业聚链成势，“基础扎实”。
“不翻烧饼”——列在“扎实”清单里的，航空、轨交位居前列。
航空进展大。2025年6月，中国商飞大飞机规模化西南区域推进办公室入驻新都区，带来多重红利：释放存量大部件企业配套能力，推动11家本土企业进入商飞供应链；发力关键部件国产化替代，新招引落户4家关键配套企业；推动机头系统集成、产能提升，达到年产75架能力，从机头、反推短舱延伸到起落架、燃油测控、航空材料等，交付地点从新都扩大到西安、沈阳，构建起“大部件+发动机+民用大飞机+无人机”产业链。
轨交喜讯多。“新都造”地铁车占成都市场70%。成都地铁五期建设规划已获批，即将开工，共10条线路、总里程约137.8公里，总投资超1200亿元。随着S11线等建设加快，车辆新造需求趋旺。中车成都公司正积极开发空轨、轻轨、氢能源等新制式轨道交通装备，同时拥有西部地区唯一城际动车组制造资质，去年维保营收超10亿元。
“不吃老本”——对照国家级高新区，徐士棚认为新都尚需在“科技浓度、创新密度”上下功夫。路该怎么走？“精制造+研发突破”或许是一个方向。
白桂祥 摄
突破“卡脖子”。国产大飞机机头欲突破航电、飞控系统等关键技术，新都会同成飞民机正全力寻找、培育国内适配企业。
延伸产业链。推进航发产业多维拓展，联合成都电气有限公司推动航发技术民用化，投资50亿元的燃机和透平装备核心装备基地投入试生产，ICTA第三代轴流压缩机达到国际领先水平。
开辟新赛道。如配套火箭发动机、3D打印火箭大部件，研制氢能无人机中小推力发动机……新都提出“韧链强群”，科创+产业链，将诞生更多创新成果。
“我们将全面梳理与国家级高新区的差距，制定专门的工作方案。”徐士棚表示，新都将坚持“立园满园”“韧链强群”，大力推进科产融合、场景开放，多措并举，大力托举。
创新不只在实验室：郭家村的机器人巡逻与积分治理
53岁的刘建是军屯镇郭家村党委书记、村主任。他最关注下一个五年新都城乡治理、村集体增收、基层组织发展和后续干部培养的部署。
郭家村有“三个三分之一”——果蔬、园林、传统农业各占其一。刘建琢磨的是如何将其有机融合，“留住客人，让村集体增收”。这两年，村集体经济几乎翻倍增长，去年收入约80万元，“今年争取突破100万元。”
账本上的增长，来自一个个落地的项目。村里与社会资本合作建了充电站，村集体占股22%，每月收入近3万元，加上场地租金和保底收入，一年能挣10多万元。今年又和在地企业新都绿控农业服务有限公司合作，村集体投入50多万元奖补资金和自筹资金，上马智能田间管理和空中无土栽培两个项目——在原有温室大棚中间架起一层架空层做水培种植，企业运营，每年向村集体交5万元保底加分成，还提供2000斤农产品用于研学接待。
更让刘建兴奋的，是“机器人治理”。村里引进5台智能机器人，24小时自动巡逻，覆盖禁烧、空气污染、违章搭建、交通违停、沟渠污染、白色垃圾、作物长势等几十项巡检指标。“机器人一个多小时就能把全村巡逻完，治保队员可以腾出来专门处理问题。”刘建算过账，这项应用一年能节省10余万元，“争取年底用起来。”
垃圾分类也是郭家村的一块“金字招牌”，成都市多个区市县都来考察学习，最受关注的是“绿化、秸秆、建渣等区级暂未统一收运的垃圾处理”，村里利用电力拆迁腾出的两亩多地建了暂存场所，配上监控和喷淋设施，引导老百姓拍照积分、周六周日定点投放，然后由区上派车压缩处理——建筑垃圾拿去填坑塘修路，绿化垃圾压缩后送火力发电厂。“算下来，每年花6万多元积分成本，能节约近10万元垃圾处理费。”
通过积分制，郭家村跑出了一套治理办法。垃圾分类、志愿服务、遵守村规民约、参会补贴等都计入积分，积分通过无人超市刷脸购物。“老百姓最多的一年能攒3万多分，相当于奖励了3000多元钱。”
“多动脑筋，不好做增量，就开源节流。科技助力+积分治理，让郭家村尝到了持续、系统创新的甜头。”刘建说，今后五年，郭家村可对接新都区镇街强基、城乡融合、智慧治理、场景开放等政策接口。
