举措
打响总磷攻坚战 四大举措已展开
华西都市报：既然总磷污染是四川水环境的突出问题，环保部门将如何应对?
陈维果：从战略上，我们已将总磷控制列为“十三五”期间水环境治理的关键重点，全省上下将全力以赴打一场总磷攻坚战。在去年底出台的“水十条”四川实施意见中，我们明确，以强力控制和削减总磷污染为主攻方向，岷江、沱江两大流域强化控源减排，金沙江、嘉陵江、长江干流(四川段)三大流域以及黄河(四川段)加强保护和整治并重。
在即将出台的水十条2016年度实施方案中，我们要求，国家考核我省的87个水环境监测断面中，所有超标断面必须在今年7月底前完成达标方案编制，对包括总磷在内的水污染控制做出了一系列安排。总体思路是强力控源、加强管控、强化基础性研究，强化督政问责。
控源/ 今年出台达标实施方案
华西都市报：刚刚提到了“水十条”年度实施方案，能介绍一下今年的总磷治理具体举措吗?
陈维果：在强力“控源”上，主要控制点源污染和面源污染。今年将强力整治涉磷工业污染、从严治理城镇生活污水、大力整治农业涉磷污染。
从点源上看，一是整治涉磷工业污染。目前正在组织整个沱江、岷江工业企业完成达标实施方案，实施总磷达标行动，逐个解决涉磷工业企业污染问题，这一方案预计将于今年出台;二是从严治理城镇生活污水。我们将加强污水处理厂脱磷设施建设管理，在过去的污水处理中，比较强调化学需氧量和氨氮治理，脱磷设施相对欠缺，现正在逐个清理落实。我们还要求日处理规模1万吨以上的城镇污水处理设施，都安装总磷自动在线监控装置，并与环保部门联网，监控数据同步上传。同时，还将全面加强污泥处理，实现污水和污泥的协同处置。
从面源上看，主要整治农业涉磷污染，这包括农药化肥使用量的控制、畜禽养殖中粪便污染的处置和资源化利用，现正着手建立相配套的有机肥中心，以减少粪便通过径流污染水质。
管控/ 已启动总磷调标和源解析
华西都市报：在总磷污染的管控上，今年有什么新动作?
陈维果：首先是提高总磷排放标准，用标准引导企业改造升级，提升总磷削减率，目前调标工作已经启动;二是单独在沱江、岷江增加实施总磷的总量减排;三是在沱江、岷江流域加强新建项目的总磷控制，实行总磷指标减量置换;四是对总磷污染控制重点地区，实行总磷单项质量考核，建立总磷控制的激励和约束机制。
为推进总磷控制，我们还加强了基础性工作。目前已启动对整个岷江、沱江流域的总磷污染成因及管理的课题研究。就像大气源解析一样，研究岷江、沱江流域总磷的时空分布、变化规律，从整个磷的现状污染分析，编制总磷达标方案以及整治路线图、时间表，预计今年下半年可以完成。同时，还强化了总磷污染防治技术攻关，指导企业不断提升产业等级;进一步排查磷的污染源，建立磷污染清单，针对清单对症下药。
最后还要强化督政问责。我省各级政府将层层签订水环境治理目标责任书，建立总磷污染治理调度通报制，对岷江、沱江流域沿线重点控制区9市开展重点督查，对问题突出的个别市(州)政府将采取督查、约谈、限批等措施，强化责任追究。我们将把水环境质量“只能更好、不能变坏”，作为各级党委政府抓生态文明建设和绿色发展的“责任底线”，必须守住。
华西都市报记者杜江茜
