□本报记者 秦勇

1月13日，荣县度佳镇镇政府会议室，度佳井社区党支部书记张玉华和社区居民杜本林相互点头打了招呼，便各自落座。随后两张评议表发到他俩手里……

当天，度佳镇“最不受基层欢迎的机关干部”评议会议召开，来自镇机关干部、村社干部和居民代表采取无记名投票的方式评议出一名“最不受欢迎的机关干部”。

不只是度佳镇，目前，荣县各乡镇和县纪委监察局、县国土资源局、县规建住房局三个部门试点建立机关干部“三级差评”制度，将机关干部纳入“差评”民主评议范围。

扫描 80个股室和单位

“三级差评”即每年由县纠风办组织对县级部门及其股室开展“差评”，解决“机关气”;由部门纪检组负责对全县241个基层站所、学校、医院开展“差评”，解决“行业风”;对乡镇和县级机关干部进行“差评”，解决“庸懒散”。

哪些部门纳入“三级差评”范围?去年，荣县把县民政局基层政权股等25个县级部门的38个股室，县发改和科技局等20个服务经济发展软环境县级部门，市住房公积金荣县管理部等22个公共服务单位全部纳入“扫描”范围。

但这80个股室和单位部门“扫描”内容却各有侧重。

怎样评议呢?县纪委常委罗继杨介绍，县纠风办工作人员、特邀监察员到27个乡镇，组织“两代表一委员”和基层干部群众现场填写调查问卷，对县级部门股室和公共服务单位进行评议。由县纠风办会同县工商联组织100名“两新”组织负责人进行问卷调查，对服务经济发展软环境县级部门进行评议。

杀“毒”后三位通报批评

1月6日，荣县将去年县级部门股室、服务经济发展软环境部门、公共服务单位政风行风民主评议结果在全县通报。

结果显示：县环保局总量减排办、县城管局执法监察股、县食品药品监管局监督稽查大队等三个股室，县交警大队、县环保局、县交通运输局等三个服务经济发展软环境县级部门和荣县烟草专卖局、荣县太平洋保险公司、荣县平安保险公司等三个公共服务单位排名后三位。

其中，荣县烟草专卖局的评议分值在80分以下，排名垫底。罗继杨说，对于评议分值在80分以下且最后三名的股室，在全县范围内予以通报批评，取消股室全体工作人员当年评先评优资格，末位股室负责人将被免职或停职，扣发股室负责人和其他工作人员的年终绩效奖。对服务经济发展软环境县级部门和公共服务行业类测评排名后三位的，予以通报批评。同时排名后三位的公共服务单位由县委、县政府、县纪委主要负责人对其主要负责人实施约谈。“三级差评”自2014年实施来，荣县已有6名股室负责人被免职或停职，有多名股室人员被取消评先评优资格。

更新 机关干部全员“差评”

作为纪检干部，作为监督执纪者，罗继杨最近心里也不“踏实”。他的不“踏实”缘于去年12月底，荣县纪委也做了一次机关全员“扫描”：“最不受欢迎机关干部”的评议。“虽然结果还没公布，但每个人都有可能成为最不受欢迎的干部。”罗继杨坦言。

罗继杨还有另一层压力：作为县纪委班子成员，班子内部还有一次评议，包括县委常委、纪委书记黄万波在内也被纳入。“任何人都有可能被评为最不受欢迎的机关干部，打铁还需自身硬，正人先正己。”黄万波坦言。

去年，除全县27个乡镇开展机关干部“差评”工作外，荣县还选取了县纪委监察局、县国土资源局、县规建住房局三个县级部门进行“差评”试点，下一步全县铺开。

目前，荣县各乡镇政府和三个试点的县级部门建立机关干部“差评”制度，将机关干部全员纳入“差评”民主评议范围。