富顺县利用“大数据”挖出腐败窝案

2017-02-24 05:32:12来源:四川日报编辑:顾强记者:秦勇

近日,富顺县纪委宣传部部长曾添忙着和县联通公司谈“业务”:建立一个纪检监察的手机客户端。在这个客户端上,除了公布政务村务等相关信息外,群众在政府机关办事,如遇吃拿卡要等,可直接拍照留下证据,上传到手机客户端,纪委进行处理。

富顺以此为开端,希冀建立一个大数据库,通过大数据分类汇总后,预测更加准确的廉政风险点、腐败滋生重点环节、重点部门、制度盲区以及伴随腐败产生的相关信息。

富顺县委常委、纪委书记刘军说,有了大数据库,纪检监察机关能够更方便查找使用掌握有效信息,将事后监督向事前预防转移。

据了解,近年来,富顺县通过大数据分析比对,顺藤摸瓜查处了25起案件。

□本报记者 秦勇

数据叠加 腐败窝案露端倪

去年,富顺县发生互助镇财政所所长黄信光、镇民政办主任乔厚根、春光村村主任杨云贵、春光村文书何涛共谋,采取虚报、骗取的手段,冒领国家财政补助资金共计164.9万元的腐败窝案,就是富顺县纪委通过数据库比对“一锅端”的。

查办互助镇的窝案,不得不提一桩旧案。

2015年,富顺县纪委接到群众举报:永年镇蔡湾村的白鹅养殖产业扶贫项目存在资金管理不善等问题。

经调查发现,蔡湾村白鹅养殖产业扶贫项目存在着严重的资金管理及项目验收问题。“资金账目不清晰,县畜牧局在验收项目时,把关不严,村干部从中贪污了20多万元。”曾添说,查处该案后,富顺县纪委并未“收手”,全县其他乡镇也有这个项目,是否存在同样的问题?

去年3月,富顺县纪委针对扶贫领域突出问题开展专项整治,发现各类违纪违规问题68个。更巧的是,在排查全县白鹅养殖项目中,互助镇春光村在列。

与此同时,县纪委信访室不断接到群众的信访件,在短时间内有关互助镇的信访件就达到15件,而以前每年仅有10件。

扶贫领域违纪违规问题68个,信访案件突然猛增,永年镇发生白鹅养殖产业扶贫项目20多万元的腐败案,互助镇春光村也有该扶贫项目。三项数据叠加指向春光村的白鹅扶贫项目可能同样存在腐败问题,这引起了县纪委的高度警觉。

顺藤摸瓜 挖出春光村贪腐案

曾添介绍,三项数据均指向春光村,职业的敏感以及数据分析比对后锁定了线索。

随后,富顺县纪委立即成立调查组进行调查核实。调查人员通过细致走访、调查、取证,从外围锁定了黄信光、乔厚根、杨云贵、何涛冒领国家财政补助资金的相关证据。

调查人员采取各个击破方式,先后找到四人谈话,杨云贵最初只承认他和何涛冒领资金建鹅场,企图包庇黄信光和乔厚根。

“你们两个一起建的鹅场,那是怎么分工的,手续是怎么办下来的?”“你是怎么知道这个政策的?”“验收是怎么通过的?”

面对调查人员一连串提问,杨云贵支支吾吾说不出来,最终放弃了编造谎言、妄图蒙混过关的想法,一切很快水落石出:在发展白鹅养殖产业项目中,四人共谋,通过利用杨云贵与何涛职务上的便利,采取虚报、骗取等手段,冒领国家财政补助资金共计164.9万元,用于四人合伙经营白鹅养殖场,从中牟取私利。

对此,富顺县纪委给予黄信光、杨云贵、何涛三人开除党籍的处分;乔厚根非中共党员,待司法判决后,再对其政纪立案检查。

依托互联网 构建“反腐大数据库”

目前,富顺县还处在通过原始的人工数据比对等进行预防和查处腐败问题的状态,下一步将依托互联网建立科学的“大数据库”。“大数据库”需要以海量的数据作支撑,将大量来自不同信源的数据进行量化组合,建构集监督、执纪、问责、分析和决策于一体的监督平台。

具体而言,就是建立各部门特别是县反腐败协调小组相关数据的综合数据平台,与公安、法院、检察院、审计等数据平台联网,信息共享。“如果党员领导干部发生违法犯罪行为或者审计上出现问题,纪委能够第一时间知情和介入。”刘军说,“未来对大数据的运用,不仅需要自己开发建设平台,更需要借助外力。”

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