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一种困惑
科研经费报账难何时才能真“松绑”
4月18日，实验室5名成员赴意大利参与人工智能学术会议，会期7天，报销手续却花了3个月。一名不愿透露姓名的教授列出流程：出发前，提前2个月说明开会原因、行程及人员，1周后提交经费预算，找多部门审核签字，再隔1周办理签证。回国后，上交会议总结报告，提供发票、住宿票等票据，最后完成报销。
一名受访教授表示，科研经费报销难是老问题，“大量时间与其花在报销上，不如拿来培养学生、研究课题。”
在全国上下积极出台“松绑”政策、激发调动科研人员积极性的大背景下，多名受访教授称，经费使用政策已日渐符合科研规律，但离真正的“松绑”还有距离。
目前，多个省份建立起财务秘书制度，专门处理科研项目的报销事宜。实验室也聘来财务秘书，然而，财务秘书不了解每张票据的来历、方式，这就要求报账人必须写得相当详实。“稍有模糊，秘书就得电话上跟我们逐一核实。”
四川省大数据发展研究会副秘书长但强告诉记者，中小实验室请不起财务秘书，仍靠青年教师或学生跑腿报账。
中电科华云信息技术有限公司首席科学家吴怀谷曾在加拿大工作10年，也曾在欧盟做过项目。“国外大学报账流程较为快捷，财务人员只协助申报人进行流程操作，账单审查交给审计公司后期处理，一旦出问题事后追责;而国内是预设会乱花钱，先防风险，财务人员早期已介入审计。”
吴怀谷建议，可引入第三方评价机制，按照一级学科分别成立教授委员会，对科研经费分配模式和比例制定出统一标准。
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他山之石天津：三项费用总额控制
科研经费中的会议费、差旅费、国际合作与交流费等三项费用，由分别控制改为总额控制，在总额不超过直接费用10%的情况下，项目承担单位无需提供预算测算依据。
广东：下放差旅会议费管理权限
下放差旅会议费管理权限。合理确定教学科研人员乘坐交通工具等级和住宿费标准;在确保真实性的前提下，据实报销城市间交通费，按规定标准发放伙食补助费和市内交通费;业务性会议的次数、天数、人数以及会议费开支范围、标准等，由单位自主确定。
山西：费用可调剂使用
高校、科研机构可根据实际自行制定差旅费、会议费管理办法，财政补助科研经费中的会务费、差旅费、国际合作与交流费三项支出之间可以互相调剂使用，其余经费项目支出调剂权也同时下放给项目单位。有工资性收入的课题组成员也可以从科研项目经费中按标准领取劳务费。
