尴尬的现状
随着技术的逐渐成熟和需求增长，从2014年开始，无人机出现了井喷式发展，保守估计，目前全国至少有超过10万架无人机，与之不匹配的是，仅有2000人拥有“驾照”，多数驾驶员仍处于“黑飞”的状态。
无人机“井喷”同时“黑飞”层出不穷
关于无人机的管理规定，早在2013年，民航局曾颁布了一份文件，根据规定，重量小于等于7公斤的微型无人机，飞行范围在目视距离半径500米内、相对高度低于120米范围内不需要驾照。
随着民用无人机技术的成熟，无人机被广泛应用于农林作物药物喷洒、电力线路巡视、地震灾情评估、航拍航测、海陆资源勘探、物流、广告以及媒体等领域。为此，中国民用航空局2014年又出台相关规定，要求由中国航空器拥有者及驾驶员协会(以下简称“AOPA”)按规定负责无人机驾驶员的资质管理。
根据这一规定，只要无人机起飞重量大于7公斤或飞行高度120米以上或飞行距离500米以上，操作员就必须持有经AOPA考试后核发的驾照，并且要在飞行前将飞行计划上报当地空管部门，事先申请飞行空域。
事实上，随着无人机的成本和操作门槛越来越低，未经申请就超标飞行的“黑飞”现象层出不穷。据保守估计，全国至少有10万架无人机。而数据显示，截至2015年12月，全国获取“驾照”的无人机驾驶员仅约2000人。
培训学费1万5个体考证的愿望不高
谢飞(化名)是某知名无人机品牌西南地区的总代理商。他介绍，考取无人机驾驶证目前主要依托于一些代理公司承办的“驾校”，目前全国此类培训机构不过40家左右，四川大概有四五家。
谢飞所在的代理公司开设的培训机构地点在重庆。所谓无人机驾校，其实与普通的汽车驾校差不多，有专门的飞行训练场，有专门的教材和专业的教练，采取封闭训练，15天左右完成培训就可以参加考试，考试通过后即可拿到“AOPA”颁发的“驾驶证”，培训费用大概在1万5千元左右。
“学员基本都是一些有需求的单位和企业，比如工程院、广告公司等。”谢飞坦诚，因费用问题，个人考证的还是比较少。
“费用太贵了，谁愿意去学去考?”一位资深飞友告诉华西都市报记者，一方面考证的费用太高，另一方面，目前国内无人机详细的管制办法尚未出台。虽然国家安全部门颁布过一些涉及无人机的法律法规，但这些规定仅限于使用范围的界定上，而机型、飞行高度等方面，都没有一个特别明确的界定。“多数人都是一种观望的状态，以后规范起来了，可能还是会去考证的。”吕俊明华西都市报记者 李秀江
