3剪不断的困惑
产业需要引擎带动，读书、看病等民生问题亟待更多一体化措施
合作也并非一帆风顺。在隆昌市孙家湾村和荣昌区沙坝子村交界处，就有一个进展不太顺利的产业园。
按照川渝合作相关协定，荣昌、隆昌拟共建川渝合作荣隆工业园。2016年10月，隆昌市相关负责人还带队到荣昌区荣隆工业园考察，并打算将合作园区落地交界处的孙家湾村。
此后却没有任何进展。渔箭镇党委副书记刘双告诉记者，投资方出现了资金问题。记者看到，在产业园的某些片区，烂尾的厂房前长满草，几只水牛在悠闲散步。
荣昌与隆昌的经济体量都不大，2018年荣昌区GDP在重庆各县区市中排名第18，隆昌市GDP则在内江7个区县中排名垫底。虽然位于成渝城市群核心地带，但距离成渝“双核”城市主城区都较远，缺乏引擎带动，没有分享到多少川渝合作红利。
而邻水县紧邻的渝北区，是重庆9个主城区中唯一与四川接壤的，高滩园区依托渝北区，发展势头强劲。提及不足，李其阳说，因为涉及川渝两地审批，所以流程通常比较繁琐。
四川瑞创汽车科技有限公司技术总监李效辉则遭遇过另一种尴尬。高滩产业园方圆10公里内没有五星级酒店，这给接待外宾造成了麻烦。“四星级以上酒店才可以接待外宾，上次日本专家过来的时候只能当天往返重庆和高滩，一天有3个小时在路上。”李效辉说。
村民也有困惑。在高滩产业园上班的乐游庙村村民胡生，将女儿送到茨竹镇华蓥中学念书，虽然有距离近、教学质量高的好处，但每年要多交六七千元的借读费。
熊兴富经常去渝北区中医院看病。他关心的是，医保报销比例什么时候能与在四川医院看病一样。专家点睛界碑村的合作要围绕一个一个项目来
走访一南一北与重庆毗邻的界碑村后，记者将见闻与困惑同专家学者们交流。
“川东北靠近重庆主城区，包括两江新区，产业配套更容易开展。”西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾说，推动川渝城市群中部地区毗邻合作，基础很好。重庆没有直辖之前，四川工业就是沿着成渝铁路布局的。后来开通成渝高速、成渝高铁等，内江、资阳等地同样处于重要节点位置。
对于隆昌市和荣昌区之间的合作，省社科院研究员盛毅建议双方不要过于理想化、一谈合作就是全面合作，可以先找到共同的诉求，从一个项目一个产业来推进。“比如我要发展汽车零部件，你也要发展零部件，双方商量彼此重点发展哪个方向，避免同质化竞争。”
省社科院西部中心秘书长刘世庆认为，在成渝城市群当中有一些城市既远离成都，也远离重庆，发展相对滞后，县城中心是经济力量最好的地方。“可以吸引产业向县城中心发展，不一定非要在交接处发展，不能为了合作而合作。”
交通是大家提到的关键。刘世庆认为，交通设施等快速通道建设是区域合作需重点解决的外部性问题，对推动区域合作具有事半功倍的效应。
川渝日前签署的《推进成渝城市群交通基础设施互联互通2019年重点工作方案》提到，将加快“城口经宣汉大竹至邻水高速公路”项目前期工作。这让高滩产业园管委会党工委委员乐星眼前一亮。在高滩产业园到茨竹镇之间，将修通一条直达重庆主城区的高速公路，满足货物进出和园区工人往返川渝两地的需求。如果这条高速公路能修通，高滩园区南下、北上、东出大通道将形成，借助重庆铁路、水路，货物运输将更便捷。
