专家连“县”>>>
“大人才”如何进小县城
□本报记者 陈碧红 发自浙江慈溪
人才缺失，是当下县域经济发展中存在的普遍难题。而慈溪作为中国小家电产业三大基地之一，多年来当地通过对人才的灵活运用，推动家电企业不断发展。
慈溪是怎么留住人才的?记者连线宁波大学宁波湾区经济研究院院长敖丽红、四川省经济发展研究院区域研究所副所长曾洪萍进行解析。
从“占为己有”到“为我所用”
记者：我们发现慈溪不少家电企业的技改项目背后，站立着上海、杭州、宁波等周边高校和科研院所的科研人才队伍。
敖丽红：相对于上海、杭州等知名的大城市来说，慈溪在引才、留才方面没有优势。为了推动传统产业转型升级，引入智力支撑，慈溪在三个方面做出了有益实践：一是政府搭台，帮助本地企业把研发中心建到大城市的高校中，就地定向开展技术研发，技术成果由企业带回慈溪;二是把高校和科研院所的分支机构引进来，在慈溪小家电产业园等生产一线设立服务窗口，及时对接企业需求;三是引入高校在慈溪建立创新创业基地，就地培养人才。
曾洪萍：小城市留不住人是客观存在的现实，四川21个市州在2017年人口流动方面，只有成都、攀枝花、甘孜州和阿坝州是人口净流入。最近，很多地方都在强化一个概念，就是人才“为我所用”，而并非一定要“占为己有”。我注意到，慈溪不仅推出了三大举措，当地企业与行业龙头企业结盟，也是享受人才红利的有效办法。
处理好“证书”与“人”的关系
记者：建立一套具有地方特色的人才引进体系，需要注意什么?
曾洪萍：除积极引导各类人才向县城流动、改革人才评价机制、加强人才服务保障等方面外，还应当进行创新探索，比如“证书”与“人”的关系。
具体来说，可鼓励各地区和部门建立“定向评价、定向使用”的基层专业技术职称制度，采取“地方粮票”的方式，对高级专业技术岗位实行总量控制、比例单列。在降低专业技术人员申报高级专业技术标准条件的同时，限制该高级资格证书的留用范围，将来若人才要离开时，明确要求“人走证留”。
当前，四川人才发展体制机制改革“四梁八柱”基本架构已经形成，当务之急是根据各行各业实际，推动政策细化落地，加快培育一支高层次、创新型、复合型人才队伍。
敖丽红：制度保障是一方面，如何营造更加宽松的营商环境、更加包容开放的创新创业平台，对人才而言也至关重要。
