四川在线消息(四川在线记者 杨琴 实习生 徐语杨 10时40分报道)李康委员提问：我省养老服务体系发展不平衡，市州之间、城乡之间差距较大，有的结构不尽合理，不完全适应群众需要，养老床位“短缺”与“闲置”现象共存，出现这些问题的主要原因是什么？如何解决？
省民政厅厅长黄明全：养老床位"短缺"与"闲置"现象折射出当前我国养老机构面临的结构性“失衡”问题。公办养老机构的国办背景、公益性质、规范管理、优质服务、队伍专业化以及部分民办养老机构因其交通便利、设施齐备、医养融合发展较好等条件，成为老年人竞相选择的焦点，因此出现了养老床位“短缺”现象。
而造成养老床位闲置现象则主要有这么五个方面的原因：一是近年来我省对养老机构建设的投入力度加大，养老机构床位增速较快，部分新建机构的实际入住需要一个过程；二是有些地方规划选址养老机构郊区化，使得老年人脱离了原有生活圈，不仅子女不方便探望，还割裂了老年人与其他年龄层人群的交往；三是部分农村敬老院和民办养老机构服务设施陈旧、功能不配套、管理水平不高；四是不少老人传统居家养老的观念未能改变，不愿选择到机构养老。五是养老服务岗位待遇低、人员流动大都不同程度影响了养老床位的入住。
下一步，在推动统筹均衡发展上，要更加注重正确处理发展增量与增效的关系：一是进一步通过政策和资金的引导，推动有条件的敬老院转型升级为区域性养老服务中心，加强养老机构管理人员和护理人员技能培训，强化养老服务队伍建设，提升养老服务整体水平。二是在提高养老床位的刚性增量的同时，积极引导社会化养老机构分层分类建设，逐步满足各类老人的实际需求，最大限度减少养老床位的闲置，提高使用率。三是建立协作与对口支援机制，入住率不同的养老机构建立合作关系，引导老年人从“一床难求”的养老机构入住床位空余的养老机构。四是加大医疗卫生与养老服务相结合的力度，积极推动医养融合发展。配套完善养老机构的服务功能，开展好对老年人的全面服务。五是加强社会化机构养老的宣传和推广，引导和鼓励支持有实际需求的老人入驻机构养老。
