省委农工委常务副主任杨秀彬深度解读农业供给侧结构性改革

2017-06-28 07:13:14来源:四川日报编辑:邓强

着眼四大调整:产品结构、产业结构、经营结构、服务方式

一是调整产品结构,优化生产体系。立足五大经济区发展定位,重点抓好五大农产品主产区建设,成都平原经济区重点发展都市现代农业,川南经济区重点推动农产品优质原料基地和农产品加工一体化发展,川东北经济区重点发展生态、绿色、有机、富硒等特色农产品生产和精深加工业,攀西经济区重点发展亚热带特色农业和立体特色农业,川西北经济区重点发展高原生态特色农牧业。突出资源禀赋和区位优势,做大做强川酒、川茶、川菜、川果、川药、川猪、川烟等特色优势产业。加强新食品原料、药食同源食品的开发和应用,加快挖掘一批功能性食品。

二是调整产业结构,优化产业体系。坚持以现代农业产业园、科技园、创业园为载体,加快推进一二三产业融合发展,积极开展产业融合示范区和农民增收新产业新业态示范县创建。大力发展休闲农业,创建一批全国休闲农业和乡村旅游示范县、中国美丽田园、国家现代农业庄园和田园综合体,培育一批中国度假乡村和省级乡村旅游特色乡镇、精品村寨。大力发展生态康养,打造大峨眉国际森林康养示范区、秦巴山森林康养示范区、乌蒙山区森林康养示范区、攀西阳光康养示范区。大力发展文化创意农业,打造一批特色文化小镇、生态文化小镇、美丽村庄。

三是调整经营结构,优化经营体系。深化农村产权制度改革,以放活土地经营权为重点,落实“三权分置”改革,依法推进土地经营权有序流转,推动形成家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的现代农业经营方式。鼓励农民以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带,加快发展土地流转型、土地入股型、服务带动型等多种形式适度规模经营。在鼓励适度规模经营同时,研究完善针对小农生产的扶持政策,促进规模经营与小农户、贫困户经营相结合,把小农生产引入现代农业发展轨道。

四是调整服务方式,优化服务体系。坚持政府引导与市场机制相结合,既注重发挥政府作用,又注重走市场化路子,建立健全农业生产社会化服务体系。搭建公益性与经营性服务相结合的平台,支持新型农业经营主体开展农业社会化服务。建立和完善县、乡、村三级电子商务运营服务网络,打造“线上农业”,带动“线下农业”提质增效、转型升级,实现线上线下融合发展。供销社要在完善建立农业社会化服务体系中当好带头羊。

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