

探索:
“绿道+”推进天府绿道生态价值创造性转化
让我们把目光放远,俯瞰绵延1.6万公里的世界最长绿道——天府绿道,这个日渐成势的庞大绿色生态系统,正成为成都最大的“网红景点”制造机。
新都区沸腾小镇,本是一块不可利用的土地,通过创新“绿道+火锅”的模式,植入美食娱乐、水上音乐、田园体验等新兴业态,一路从线上火到线下;青白江杏花村,曾是远近闻名的“光棍村”,龙泉山城市森林公园建设启动后,陆续引入66号房车主题度假露营地等一批项目,吸引游客纷至杳来……
从“默默无闻”到“红遍全网”,在天府绿道上,一个个“网红打卡点”的诞生,其背后不仅关乎着成都的“绿色经济账本”,也折射出成都建设公园城市的模式理念之变。
以“绿道+”模式推进天府绿道生态价值创造性转化。

“天府绿道是成都绿色发展的引领性工程,目前已建成 3689 公里、完成投资 341 亿元,如何建好、管好、用好天府绿道?”祝小文介绍,成都以“绿道+”串联起“以道营城、以道兴业、以道怡人”的生态价值转化路径。
“绿道+生态涵养”——突出保育生态资源“存量”,制定天府绿道规划建设系列导则,梳理 1.15 万平方公里生态基底,设置三级共73条生态廊道,实行重要生态绿隔区内用地减量政策;出台公园城市建设条例、环城生态区保护条例,以法律规章严守生态红线。此外,突出提升生态资源“质量”,紧贴城市人文特点和资源禀赋增绿筑景,推动绿道串联生态区55个、绿带155个、公园139个等,增加开敞空间 752 万平方米,蓝绿交织、水城共荣的城市生态布局加快形成。
“绿道+场景营造”——让绿道成为引领消费时尚、转变发展方式的“产业道”“经济道”。“绿道+夜市”,夜游锦江接待游客达1.5 万人次;“绿道+美食”,新都区沸腾小镇年营业收入近 1000 万;促进农商文旅体融合发展,植入文旅体设施2525 个,围绕天府绿道文旅IP推出精品游线,培育形成夜游锦江、江家艺苑等绿道场景品牌 68 个。

“绿道+公共服务”——满足市民对美好生活需要,提升绿色服务感知度。结合骨干绿道和重点公园等公共空间,统筹布局 11 类重大公共服务设施,加快构建15分钟基本公共服务圈。完善慢行服务,提升绿道系统可达性,加快建设1000条“上班的路”“回家的路”。丰富公共活动,开展各类文体活动 1000 余次,约1500万人次参与。
“绿道+制度创新”——坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑”原则,探索共建共享、协同高效的绿道建管体系。其中,建立“一体设计+整体运行”的运营管理机制,绿道规划建设初期预留运营管理的空间和接口,保障各个环节无缝衔接;建立“边建边招”的资产出租新机制,满足项目运营个性需求和周期需要;建立“主体多元+市场主导”的投融资机制,把绿道建设与旧城改造、水体治理等工程有机整合,鼓励支持市场主体参与;建立“存量活化+弹性预留”的土地利用机制,通过置换调整存量建设用地指标,实现零星分散的地块集中使用等。
成都市政府新闻办公室 供图/视频