施杰为本网记者展示自己的提案
立法建议 来源于工作与生活
记者：我们都知道，您在2009年成为孙伟铭案二审辩护律师，孙伟铭因“危险方法危害公共交通安全”由死刑改判无期后，您在2010年3月向全国政协提交了“关于增加危险驾驶罪”的提案。次年5月1日起，醉驾入刑正式实施，您也因此被称为全国建议“醉驾入刑”第一人。当选政协委员之后，您向全国政协提交的建议大多数都是立法建议，这应该与您的工作有关。除了关注交通方面的问题，日常您还会关注哪些话题 ？又是如何去收集资料提出建议？
施杰：我的提案和建议，就是来源于日常的工作与生活。
比如自己履职过程中发现的制度性的缺陷，或者执法过程中的不规范，针对这些进行调研，看看是否带有普遍性。比如孙伟铭案，通过办案后再来反思，当时醉驾致人伤亡老发生，而且屡禁不止，我由此想到刑法的教育与震摄功能。老百姓有时候，看似不太严重的恶意，往往会导致极严重后果，最终会后悔莫及，“醉驾入刑”也是为了保护行为人本身。
再比如对促进司法改革、司法公正，我去年、今年都提交了建议。去年提交建议后，去年最高法也有一个提案承办人多次联系沟通，我也实在地看到最高法对审委会的制度已有巨大变化，但是不够彻底，所以今年我再度提交建议，希望审委会回专家咨询角色，不肩负对案件判决的权利。审理则裁判，裁判则终身公司追责。目前纠正的几个错案，比如呼格案，赵作海案，无一例外是是审委会集体讨论决定，终身责任追究对这种集体讨论，根本没法追究到某个人身上。
建议的第二类是生活中有普遍性、有共性的问题。比如今年我提交的《关于加强对城市绿化配套设施建设管理的建议 》，就是因为我住的小区旁边就有一个城市公园。这个公园已经荒在那儿10多年了，修了一个违章建筑，也成为烂尾楼，我找了一圈发现没人管。另外就是198公园附近的二手车市场，这一带以前有苗圃、树木，现在被非法侵占成二手车市场，监管部门职能部门在干嘛？
