中共四川省委 四川省人民政府 关于构建开放型经济新体制的实施意见

2016-08-28 07:39:58来源:四川日报编辑:邓强

八、完善开放型经济综合服务体系

(一)构建开放安全的金融服务体系。大力推进西部金融中心建设,加快建设金融机构中心、市场交易中心和后台服务中心,全面提升资本市场、财富管理、结算中心、创投融资等核心功能,增强金融要素资源聚集、辐射和配置能力。吸引国内外知名金融机构落户成都。支持省内金融机构与境外金融机构开展合作,扩大合作银行数量及合作范围。鼓励在川银行业金融机构向总部争取在成都建立客服中心、营运中心。积极引进合格的境内外战略投资者壮大地方法人金融机构。鼓励银行业金融机构在产品、技术和服务等方面进行创新。进一步扩大经常项下人民币跨境使用。推广上线人民币跨境支付系统。深化金融IC卡在公共服务领域的应用及成都移动电子商务金融科技服务创新试点。按照相关政策支持省内企业在境内主板、中小板、创业板上市,在新三板、成都(川藏)股权交易中心挂牌。鼓励省内企业合理选择境外资本市场上市融资。鼓励省内企业利用公司债券、可转换债券、中小企业私募债券、企业债券、中期票据、集合票据、短期融资券等工具融资。大力发展内保外贷融资模式。鼓励省内企业通过与外资机构对接的方式拓宽融资渠道。鼓励保险资金以债权、股权方式在川投资。深入推进巨灾保险试点工作。推动保险业深度参与医疗保险和养老保险体系建设。推动农业、医疗、食品安全、环境污染、产品质量、养老机构、科技等重点领域责任保险发展。推动小额贷款保证保险和小微企业信用保险发展。完善出口信用保险发展政策,构建川企走出去风险防范机制,扩大走出去项目融资保险规模,保障企业投资安全和海外权益。

(二)创新国际旅游文化交流服务体系。发挥旅游业开放性强、带动效应明显的优势,努力挖掘我省旅游资源,将旅游业作为对外合作的先行产业,加快建成以成都为中心的世界旅游目的地,进一步提升四川国际影响力。大力推动四川与周边国家和地区的基础设施联通,对外增开新的国际航线,逐步加密已开国际航线班次,对内争取九黄、南充、广元、西昌、绵阳机场等升级为国际口岸机场,大幅提升旅游可达性。加快开发跨区域性精品旅游线路,依托现有铁路开通四川至中亚和欧洲的旅游专列,积极推动西部自驾游服务体系建设,支持建设西部低空旅游服务总部。推进川滇藏、川陕甘、川渝黔等区域旅游合作发展。联动“一带一路”沿线国家和地区,重点打造丝绸之路精品旅游线路和旅游产品。以“4+1”系列旅游活动为载体,促进文博、演义、节庆与旅游深度融合,丰富旅游产品的文化内涵,做实四川入境旅游提升工程。建立“一带一路”四川旅游重点招商引资项目库,创新旅游投融资体制。

(三)探索建立国际科技合作新模式。深入实施创新驱动发展战略,积极融入全球创新网络,全面提升我省科技创新的国际合作水平。推动全面创新改革试验,深化军民融合发展,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。支持企业参与全球创新资源配置,提升自主创新能力。鼓励企业加强技术研发国际合作,推动我省有关产业园区与国外研发机构和相关高技术产业园区建立合作关系,鼓励在境外建立创新研发中心。支持我省企业、高等学校和科研院所在境外申请专利、注册商标、取得国际标准认证,参与制定、采用和转化国际标准。鼓励企业通过引进、消化、吸收和再创新,扩大产品出口、工程承包、投资和技术合作,并购科技创新型企业。充分发挥我省科研院所优势,积极参与国际国内大科学计划和工程。推动我省产学研机构与美国、加拿大、德国、法国、以色列等科技发达国家的研发机构开展多层次、多领域科技合作与交流。积极推动中美“2+2”清洁能源合作。

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